о взыскании недоимки по страховым взносам



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата)

                                                                                            

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Рябых Т.В.,

при секретаре          Ливенцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке к     Басаргиной Н.А. о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке обратилось в суд с иском к     Басаргиной Н.А. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в сумме 12 502 руб. 97 коп. за 2010г., указывая, что согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. стоимость страхового года - это сумма денежных средств, которые должны поступать за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение календарного года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения. Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 212 страховые взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с ч. 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата), однако уплату соответствующих страховых взносов за 2010г. ответчик не произвела. Направленное требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от (дата) до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФР в г. Липецке по доверенности Кокорева Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, дополнительно суду показала, что в связи с рождением у ответчика ребенка ФИО1, Басаргина Н.А. обратилась в УПФ РФ в г. Липецке с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. УПФ РФ в г. Липецке освободило ответчика от уплаты данных взносов на период ухода за ребенком до 1,5 лет - с (дата) по (дата), о чем была сделана соответствующая запись в персонифицированном учете. После вступления федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в законную силу с 01.01.2010г. они автоматически стали производить начисления страховых взносов на страховую и накопительную часть пенсии, и на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, никакое решение не отменялось и не выносилось в отношении ответчика, так как все отображается только на электронном носителе. Указывает, что в связи с вступлением в силу федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет только на обязательное социальное страхование, иных случаев в законе не предусмотрено.

Ответчик Басаргина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее интересы представляет по доверенности Миронов В.С., который в судебном заседании признал исковые требования в части взыскания с ответчика страховых взносов и пени за период с (дата) по (дата) За остальной период исковые требования не признал, поскольку в этот период времени фактически предпринимательская деятельность не велась, ответчиком осуществлялся уход за родившимся ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, прекратить осуществление предпринимательской деятельности ранее 2010г. не представлялось возможным. Кроме того, указывает, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения лица, уплачивающие страховые взносы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежат зачету в страховой стаж. При этом в силу ст. 17 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Басаргина Н.А. не осуществляла предпринимательскую деятельность в указанные период, при подаче ею расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010г. она просила указать суммы взносов с учетом признаваемого периода, однако ей разъяснили, что так заполнять расчет нельзя, необходимо ждать обращение в суд. Кроме того, пояснил, что в соответствии со ст. 62 федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу. Учитывая, что решение об освобождении ответчика от уплаты страховых взносов до (дата) было принято УПФ в г. Липецке в период действия прежнего законодательства, то на ответчика не распространяется действие федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в данной части правоотношений.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года- это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение календарного года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения.

В силу п. 2 ст. 13 ФЗ-212- ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы (в 2010г. это 4330 руб. согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008г. № 91-ФЗ), и тарифа страховых взносов в соответствующий внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

За 2010г. в Пенсионный фонд РФ необходимо уплатить 4330 руб. х 20%х12 (10 392 руб.); в территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 4330 руб. х2%х12 (1039 руб. 20 коп.); в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 4330 руб. х1,1%х12 (571 руб. 56 коп.).

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 212 страховые взносы в указанных размерах подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и согласно Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременную уплату фиксированного платежа ответчику начисляется пеня в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В судебном заседании установлено, что Басаргина Н.А. являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ в г.Липецке с (дата) по (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата), также карточкой физического лица. (л.д.5-7)

Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют не налоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил то, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Согласно расчета за 2010г. по начисленным и уплаченным страховым взносам, за период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с (дата) по (дата) ответчик должна была оплатить страховые взносы в сумме 12 002 руб. 76 коп.

Басаргиной Н.А. было направлено требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от (дата) , оно до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, судом установлено, что (дата) у ответчика родилась дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, копия которого имеется в материалах дела. (л.д.44)

Басаргина Н.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, являющимся отцом ребенка, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака. (л.д.113)

ФИО2, являющийся работником ..., не находился в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, (дата)г.рождения до 3-х лет и не получал пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за счет средств государственного социального страхования. (л.д. 112)

Басаргина Н.А. как индивидуальный предприниматель за период 2010г. отчитывалась в налоговом органе по единому налогу на вмененный доход, оплата налогов по единому налогу на вмененный доход за 2010г. Басаргиной Н.А. не производилась, что подтверждается копиями деклараций, имеющимися в материалах дела и представленными ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка. (л.д. 89-99)

Такой же пакет документов, представленный суду ответчиком в обоснование своих доводов, Басаргиной Н.А. был представлен в УПФ России в г. Липецке для предоставления ей льготного стажа в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет. (л.д. 100-108)

УПФ РФ в г. Липецке в результате рассмотрения представленных документов принял решение о предоставлении Басаргиной Н.А. отсрочки по уплате страховых взносов на период льготного стажа в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет с (дата) по (дата) Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании представитель истца, кроме того, это усматривается из карточки физического лица Басаргиной Н.А. и протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от (дата), из которого усматривается, что за 2009г. были начислены ответчику на страховую часть трудовой пенсии только в сумме 1082 руб. за период до (дата) и на накопительную часть трудовой пенсии только в сумме 541 руб. за период с (дата) по (дата) (л.д. 8, 109)

Федеральным законом №212 -ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе по причине ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Данным законом введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется исходя из стоимости страхового года.

Несмотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Федеральный закон № 212-ФЗ не содержит, остались неизменными положения Федерального закона № 167 -ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Наличие страхового стажа является обязательным условием для назначения пенсии. Страховой стаж складывается из периодов работы, когда уплачивались пенсионные взносы, и иных периодов, в частности, периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В период отпуска по уходу за ребенком пенсионные взносы не перечисляются. Эти неуплаченные взносы Пенсионному фонду выделяются из средств федерального бюджета в объемах, предусмотренных законодательством. Сумма, полученная фондом за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии.

Предписания статьи 11 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком распространяются на всех лиц, в том числе, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Каких-либо исключений в отношении этой категории не установлено. Устанавливая порядок выделения Пенсионному фонду средств за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, федеральный законодатель не предусматривает специальных условий применительно к индивидуальным предпринимателям.

Таким образом, положения статьи 28 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предусматривающие взимание с предпринимателей страховых пенсионных взносов, не могут быть истолкованы как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком. Суд полагает, что за предпринимателями сохраняется право на зачет в страховой стаж периода по уходу за ребенком, и в этот период ответчик не должна уплачивать взносы.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик Басаргина Н.А. фактически в спорный период с (дата) по (дата) не осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается материалами дела и сообщением ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка, она своевременно обратилась в Пенсионный фонд РФ в г. Липецке с заявлением и пакетом документов, предусмотренным письмом Пенсионного фонда РФ от 08.08.2006г. № АК-09-26/8457, по вопросу освобождения ее от уплаты страховых взносов в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. УПФ РФ в г. Липецке уже включил период с (дата) по (дата) в льготный стаж.

В силу ст. 62 Федеральный закон № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15настоящего Федерального закона.

Часть 5 статьи 8, часть 2 статьи 12, часть 10 статьи 15 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.

Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что решение о включении периода с (дата) по (дата) в льготный стаж Басаргиной Н.А. принято до вступления в силу Федерального закона № 212-ФЗ и правоотношения между УПФ РФ в г. Липецке и ответчиком по вопросу освобождения Басаргиной Н.А. от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет возникли в 2009г.

В связи с чем, суд полагает необходимым отказать УПФ РФ в г. Липецке в части исковых требований о взыскании с Басаргиной Н.А. страховых взносов и пени за период с (дата) по (дата), и считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика задолженности и пени по страховым взносам за период с (дата) по (дата)

Истцом произведен расчет суммы задолженности по период с (дата) по (дата), а именно: на страховую часть трудовой пенсии 1980 руб. 25 коп., на накопительную часть пенсии 848 руб. 68 коп., взносы, уплачиваемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 155 руб. 59 коп., в бюджет ТФОМС - 282 руб. 89 коп. (л.д. 45)

Представитель ответчика с указанным расчетом согласился, исковые требования в данной части признал, кроме того, не отрицал обязанность уплатить пени, исходя из суммы задолженности за период с (дата) по (дата) по расчету представленному истцом.(л.д.14-17)

В связи с чем, суд полагает подлежащим удовлетворению требования о взыскании с ответчика пени за период с (дата) по (дата): начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 82 руб. 53 коп., на накопительную часть 35 руб. 38 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 11 руб. 80 коп., в ФФОМС 6 руб. 50 коп.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым взыскать с Басаргиной Н.А. в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 400рублей.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 данного кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Ответчик заявила ходатайство о взыскании с истца судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что между Басаргиной Н.А. и Мироновым В.С., который представлял интересы ответчика по доверенности от (дата) (л.д. 35)- (дата) был заключен договор оказания юридических услуг .(л.д.56) За представление ее интересов в суде, изучение материалов дела, консультацию ответчик оплатил представителю сумму в размере 10 000 руб., что подтверждается соответствующей распиской, имеющейся в данном договоре, о получении Мироновым В.С. данной суммы денег.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований истцу в части было отказано, с УПФ РФ в г. Липецке в пользу ответчика Басаргиной Н.А. подлежат взысканию судебные расходы.

При определении размера, подлежащего взысканию на оплату услуг представителя, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, с учетом времени рассмотрения дела по данному иску, и проделанной представителем работы, его участия при рассмотрении дела в суде, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с УПФ РФ в г. Липецке в пользу Басаргиной Н.А. расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 руб. В остальной части отказать.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Басаргиной Н.А. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке недоимку по страховым взносам и пени за 2010г. в сумме 3 403 руб. 62 коп., из них:

по коду бюджетной классификации 39210202100061000160 (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии) 1980 руб. 25 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202110061000160 (страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии) 848 руб. 68 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202100081000160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) 155 руб. 59 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202110091000160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования) 282 руб. 89 коп.

по коду бюджетной классификации 39210202100062000160 (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии) 82 руб. 53 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202110062000160 (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии) 35 руб. 38 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202100082000160 (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) 6 руб. 50 коп.,

по коду бюджетной классификации 39210202110092000160 (пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования) 11 руб. 80 коп.

Взыскать с Басаргиной Н.А.        в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке в пользу Басаргиной Н.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Рябых

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Судья Т.В. Рябых