о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на домовладение



Дело

                                                 З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

                                                                                         

                                                      

    (дата) Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре                                Савиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарафановой М.В. к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на домовладение,

                                                

                                                            У С Т А Н О В И Л :

    Сарафанова М.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на домовладение после реконструкции и сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии. Свои требования обосновала тем, что домовладение <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежит ей по праву собственности. Ею самовольно возведены: кирпичная жилая пристройка под лит. А 6 общей площадью <данные изъяты> кв.м., включающую кухню - нишу <данные изъяты> кв.м. и жилую комнату <данные изъяты> кв.м., кирпичную жилую пристройку под лит. А 7 общей площадью <данные изъяты> кв.м., включающую жилую комнату <данные изъяты> кв.м. и коридор <данные изъяты> кв.м., кирпичную жилую пристройку под лит. А 8 общей площадью <данные изъяты> кв.м., включающая санузел <данные изъяты> кв.м., кирпичную жилую пристройку под лит. а 2 общей площадью <данные изъяты> кв.м., кирпичную пристройку а 3 общей площадью <данные изъяты> кв.м., кирпичную пристройку а 4 общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также было произведено переустройство и перепланировка жилых и подсобных помещений: жилого дома под лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой пристройки под лит. А 5 общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой пристройки под лит. А 3 площадью <данные изъяты> кв.м., жилой пристройки лит. А 10 общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой пристройки под лит. А 9 общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данные пристройки пригодны для эксплуатации.

     Истец Сарафанова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

      Третье лицо Рыскова Т.И. не возражала против удовлетворения иска.       Представитель ответчика администрации г. Липецка, третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка по доверенности Затонских Е.М. в письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, указала, что для удовлетворения требований отсутствуют основания.

     С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

     Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

Часть 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенныхФедеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.):

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.

Объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.

    Установлено, что Сарафанова М.В. является собственником домовладения <адрес> по <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией договора дарения от (дата), зарегистрированного в Липецком БТИ (дата)

    Земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу находится в собственности у Сарафановой М.В., что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата)

    Согласно копии кадастрового паспорта сформирован земельный участок.

    Согласно технического паспорта, составленного ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на (дата) разрешение на возведение не предъявлено по лит. А 6, А 7, А 8, А 11, а 2, а 3, а 4, в лит. А 1, А 5, А 3, А 10, А 9 произведена перепланировка и переустройство. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м.

     Из заключения по оценке технического состояния жилого дома, выполненным проектным отделом ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» от (дата) следует, что выполненная перепланировка помещений лит. А, лит. А 3, лит. А 5 и лит. А 10 не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не влияет на снижение несущей способности конструкций. Выполненное переустройство помещений лит. А 9 не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не влияет на снижение несущей способности конструкций. Пристройки лит. А 6, А 7, А 8, А 11, лит. а 2, а № и лит. а 4 выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, находятся в удовлетворительном ( работоспособном состоянии) и обеспечивают безопасность дальнейшей эксплуатации.

    Состояние жилого дома с пристройками удовлетворительное ( работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты> в Липецкой области» за от (дата) жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.»

    В соответствии с заключением <данные изъяты> по г. Липецку <данные изъяты> от (дата) жилой дом соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

    Истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Управлением градостроительного контроля Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка было отказано, о чем свидетельствует ответ от 16.09.2011 г. за № С - 3180.

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, вышеназванные заключения соответствующих органов подтверждают, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

          Удовлетворить исковые требования Сарафановой М.В..

Признать за Сарафановой М.В. право собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

             Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья                                                         Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено

(дата)                      судья                      Е.Л.Антипова