О признании права собственности на самовольные постройки



Дело

        З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Богомоловой И.В.

при секретаре                               Гусейновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке

с участием истца Тюрина Д.С., представляющего также интересы истца Тюриной Н.С. по доверенности, представителя истца Тюрина Д.С. по доверенности Шатровой Н.М., представителя истцов: Андреевой (Тюриной) А.В., Шалютиной Е.В. - по доверенности Шалютина К.А.

гражданское дело по иску Тюрина Д.С., Шмелевой Т.С., Андреевой (Тюриной) А.В., Шалютиной Е.В., Тюриной Н.С. к администрации г.Липецка о признании права собственности на самовольные постройки,

           у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Липецка о признании права общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом самовольных пристроек и произведенной реконструкции жилого дома. В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что указанный жилой дом принадлежал на праве общей долевой собственности: Тюрину Д.С. - 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), Шмелевой Т.С. - 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), Шалютиной (Тюриной) Е.В. - 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), Тюриной (в браке Андреевой) А.В. - 1/8 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), Тюриной Н.С. - 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и договора о разделе имущества от (дата) В (дата). собственниками: Шалютиной (Тюриной) Е.В., Тюриной (Андреевой) А.В., Тюриной Н.С. и ФИО3, после смерти которого фактически приняли наследство истцы Тюрин Д.С., Шмелева Т.С., - к указанному дому без предварительного разрешения на строительство была пристроена пристройка лит.а1 площадью <данные изъяты> кв.м, в которой образован входной тамбур. Разрешение на ввод в эксплуатацию пристройки лит.а1 не выдавалось. Зарегистрировать свое право собственности на указанное наследственное имущество истцы не могут, поскольку, согласно техпаспорту, к дому возведена пристройка лит.а1 без получения соответствующих разрешений. При строительстве и реконструкции соблюдены строительные и санитарные нормы, правила пожарной безопасности, не нарушены права и законные интересы граждан, что подтверждено соответствующими заключениями. Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер , площадью <данные изъяты> кв.м был предоставлен первому собственнику домовладения - ФИО1 в бессрочное пользование на основании договора , удостоверенного (дата) (реестр ).

Истец Тюрин Д.С., представляющий также интересы истца Тюриной Н.С. по доверенности, представитель истца Тюрина Д.С. по доверенности Шатрова Н.М., представитель истцов: Андреевой (до брака Тюриной) А.В. и Шалютиной Е.В. по доверенности Шалютин К.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, ссылаясь на те же доводы, дополнительно объяснили, что истцы обращались в департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка, но был получен отказ в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Другие наследники домовладения отсутствуют. С собственниками соседних домовладений споров о границах земельного участка нет. Истец и представители истцов не настаивали на взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины за предъявление иска.

Истцы: Шмелева Т.С., Андреева (Тюрина) А.В., Шалютина Е.В., Тюрина Н.С., третье лицо на стороне истца Тюрин И.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, сведений о причинах неявки в суд не представили. От истцов Шмелевой Т.С, Андреевой (Тюриной) А.В., Шалютиной (Тюриной) Е.В., Тюриной Н.С. в материалах дела имеются письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.144,129-132,133,140).

Ответчик администрация г.Липецка и третьи лица на стороне ответчика: Губин В.И., Хромина И.П., Хромина Л.И., Позняков В.И., Назаров Б.Е. (собственники соседних домовладений), третьи лица: администрация Липецкой области, управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка - своих представителей в судебное заседание не направили, сведений о причинах неявки и возражений относительно исковых требований в суд не представили; ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не заявил о возражениях относительно исковых требований (л.д.48-49).

С согласия истца, представителей истцов суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца и представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установил следующее.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.27 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п.п.10, 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела, на основании договора от (дата) о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, ФИО1 принадлежал жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Согласно отметке нотариуса ФИО4 от (дата), 1/2 часть домовладения подарена ФИО1 ФИО2 и ФИО5 (л.д.16).

По сообщению ОГУП «наименование унитарного предприятия» от (дата), согласно архивным данным, под строительство жилого дома <адрес> ФИО1 ранее выделялся земельный участок по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, согласно договору от (дата), зарегистрированному в Орган государственной власти (дата) (л.д. 22).

После смерти ФИО2 (дата) его наследником по завещанию являлась в 2/3 долях Тюрина Н.С., согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дата), зарегистрированного наименование унитарного предприятия (дата) (л.д.14), в 1/3 доле - ФИО1, согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от (дата), зарегистрированного наименование унитарного предприятия (дата) (л.д.82). Наследство состояло из 1/2 доли целого одноэтажного шлаконабивного жилого дома общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, хозяйственных построек, расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Указанная 1/2 доля домовладения принадлежала ФИО2 на основании договора дарения от (дата) и свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) На основании договора о разделе наследственного имущества от (дата) между Тюриной Н.С. и ФИО1., зарегистрированного наименование унитарного предприятия (дата), в пользование Тюриной Н.С. поступила 1/2 доля целого одноэтажного шлаконабивного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, а ФИО1 получил денежную компенсацию (л.д.15).

После смерти ФИО1 (дата) наследственное имущество состояло из 1/2 доли домовладения по <адрес>. Наследниками ФИО1 по закону, принявшими наследство, являются истцы: Шалютина (до брака Тюрина - л.д.27) Е.В. - в 1/4 доле, Тюрина (Андреева) А.В. - в 1/4 доле, что подтверждено копией свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) (л.д.13).

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г.Липецка ФИО6 от (дата) (л.д.39), в нотариальной конторе по адресу: <адрес>, имеется дело о наследовании к имуществу ФИО1, умершего (дата) С заявлением о принятии наследства по завещанию обратился сын умершего - ФИО3, с заявлением о принятии наследства по закону обратились внучки умершего - Тюрина Е.В., Тюрина А.В., которым были выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе ФИО3 - в 1/2 доле свидетельство о праве на наследство по завещанию от (дата) Также в нотариальной конторе имеется дело о наследовании к имуществу ФИО3, умершего (дата) С заявлениями о принятии наследства обратились истцы: сын умершего Тюрин Д.С., дочь умершего Шмелева Т.С., которым (дата) были выданы в 1/2 доле каждому свидетельства о праве на наследство на 1/4 долю жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.11,12).

На основании распоряжения главы администрации г.Липецка -р от (дата) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, в утвержденных границах, кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений - для индивидуального домовладения, был предоставлен Тюриной Н.С., Тюриной А.В., Тюриной Е.В., ФИО3 в общую долевую собственность (л.д.83).

Право собственности на домовладение и земельный участок по <адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено уведомлениями Орган государственной власти от (дата) (л.д.85,86).

Согласно справке ОГУП «наименование унитарного предприятия» от (дата), домовладение по <адрес> на праве собственности принадлежит: 1/2 доля - Тюриной Н.С., 1/8 доля - Тюриной Е.В., 1/8 доля - Тюриной А.В., 1/8 доля - Тюрину Д.С., 1/8 доля - Шмелевой Т.С. (л.д.56).

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

По информации, предоставленной департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка и МУ «Наименование учреждения», данный участок расположен в территориальной зоне с индексом Ж-7 - зона малоэтажной жилой застройки городского типа с земельными участками, в разрешенные виды использования которой входят индивидуальные жилые дома коттеджного типа (этажностью до трех этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,04га до 0,08га, согласно Правилам землепользования и застройки города Липецка (решение сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010г. №51) (л.д.46,48-49,58-62).

В доме по <адрес> зарегистрированы по месту жительства истцы: Тюрина Н.С. - домовладелец 1/2 доли, Тюрин Д.С., Тюрина А.В., Шмелева Т.С., Шалютина Е.В. - домовладельцы по 1/8 доле, а также Тюрин И.С., племянник наследодателя, согласно выписке из домовой книги, копии домовой книги (л.д.104, 105-108).

По данным технического паспорта на домовладение по состоянию на (дата), домовладение по <адрес> состоит из <данные изъяты> (л.д.17-21). Общая площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого помещения - <данные изъяты>, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Разрешение на возведение лит.а1 не предъявлено (л.д.17об.). В результате реконструкции общая площадь домовладения увеличилась на <данные изъяты> кв.м, что подтверждено копиями технических паспортов от (дата) и от (дата) (л.д.17-21,78-81).

Согласно сообщению управления градостроительного контроля департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка, выдать разрешение на уже построенный (реконструированный) объект капитального строительства не представляется возможным (л.д.84).

В соответствии с техническим заключением ООО «Название» от (дата), на основании технического паспорта и визуального осмотра самовольно возведенной пристройки лит.а1 (дата). выявлено следующее: все несущие и ограждающие конструкции лит.а1 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации (л.д.24).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Наименование учреждения» от (дата) по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям установлено: одноэтажный двухквартирный жилой дом расположен по адресу: <адрес>. Квартира №1 имеет в своем составе жилые комнаты, коридоры, кухню, санузел. Квартира №2 имеет в своем составе жилую комнату, коридор, кухню, кладовые. В ходе реконструкции была возведена пристройка лит.а1, в которой оборудована веранда. Жилые комнаты и кухни обеспечены естественным освещением. Вентиляция в кухнях - за счет вентканалов и форточек, в жилых комнатах - за счет форточек. Отопление от АГВ. Водоснабжение - централизованное, отвод хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на местный выгреб. На основании вышеизложенного, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.4.7; 5.1; 8.1.1. СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.25).

По заключению Орган государственной власти от (дата), в ходе проверки с выездом на место, по представленным документам установлено, что домовладение по адресу: <адрес> (лит.а1), соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д.26).

Таким образом, собственниками дома, в том числе наследодателем ФИО3, на принадлежащем им земельном участке была возведена пристройка к дому без получения необходимых разрешений, отсутствует акт ввода пристройки в эксплуатацию, однако произведенная реконструкция соответствует всем требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а к наследникам ФИО3 перешло соответствующее право на земельный участок, на котором возведена пристройка к дому.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, имеются основания для признания за истцами права общей долевой собственности на домовладение по <адрес> в соответствующих долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

         р е ш и л :

Исковые требования Тюрина Д.С., Шмелевой Т.С., Андреевой (Тюриной) А.В., Шалютиной Е.В., Тюриной Н.С. удовлетворить.

     Признать за истцами право общей долевой собственности на домовладение по <адрес>, состоящее из <данные изъяты>, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м, из нее жилой площадью <данные изъяты> кв.м, служебных строений и дворовых сооружений, в следующих долях: доля Тюрина Д.С. - 1/8, доля Шмелевой Т.С. - 1/8, доля Андреевой (Тюриной) А.В. - 1/8, доля Шалютиной Е.В. - 1/8, доля Тюриной Н.С. - 1/2.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) И.В.Богомолова

Мотивированное решение составлено (дата)

Судья:        (подпись) И.В.Богомолова

На момент размещения на сайте заочное решение не вступило в законную силу.