о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собстсевнности на домовладение



Дело

                                                 З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

                          

26.12..2011 <адрес> районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре                               Савиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уманцевой И.В. к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на домовладение,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

     Уманцева И.В.обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на пристройки, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес> по <адрес> в <адрес>, она самовольно произвела перепланировку дома, при этом были соблюдены все требования СНиП, САНПин, нормы и правила пожарной безопасности, указанная перепланировка не нарушает чьих- либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью. При обращении в администрацию г. Липецка она получила отказ в узаконении перепланировки.

         В судебном заседании Уманцева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

          Представитель ответчика администрации г. Липецка, третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве на иск указала на то, что спорный объект находится в территориальной зоне с индексом <данные изъяты> зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками. Считает, что отсутствуют основания для признания права собственности ввиду отсутствия в материалах дела доказательств наличия вещного права на земельный участок.

     С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

     Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые

соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от (дата) ).

Часть 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенныхФедеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.):

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.

Объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.

    Установлено, что истица Уманцева И.В. является собственником домовладения по <адрес> в <адрес> на основании договора купли- продажи от (дата), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права. Согласно данного правоустанавливающего документа объект права имеет следующее описание: шлаконабивной жилой дом с пристройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, кадастровый номер :

    Истица Уманцева И.В. также является собственником земельного участка, категории земли - земли населенных пунктов - для домовладения, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер на основании договора купли- продажи жилого дома от (дата) и архивной выписки от (дата) за из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от (дата), что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата)

Согласно технического паспорта, составленного ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на (дата) разрешение на возведение не предъявлено по лит. А 2, перепланировку лит. А, А 1. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м.

     Из заключения по оценке технического состояния жилого дома, выполненным <данные изъяты> от (дата) следует, что жилая пристройка лит. А 2 выстроена самовольно. Произведена перепланировка жилого дома лит. А путем разборки дымохода; заделкой дверного проема между жилыми комнатами и ; заделкой двух оконных проемов в жилой комнате , не нарушая несущих перемычек; заделкой оконного проема в жилой комнате , не нарушая несущих перемычек; разборкой перегородки между жилыми комнатами и , устройством новой перегородки с дверным проемом, образовав жилую комнату меньшей площади.; разборкой перегородки между жилыми комнатами и , устройством новой перегородки с дверным проемом, образовав коридор и жилую комнату большей площади; организацией дверного проема из коридора в жилую комнату ; организацией дверного проема из жилой комнаты лит. А в кухню лит. А 1. Произведена перепланировка жилой пристройки лит. А 1 путем заделки дверного проема из коридора лит. « а» в пристройку лит. « а 1», не нарушая несущих перемычек; организацией оконного проема в кухне .

Все несущие и ограждающие конструкции строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты> в <адрес>» за от (дата) жилой дом соответствует требованиям СанПиН (дата) - 10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

    В соответствии с заключением <данные изъяты> по <адрес> противопожарной службы от (дата) жилой дом соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

    Истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома Департаментом градостроительства и архитектуры г. Липецка было отказано, о чем свидетельствует ответ от (дата)

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, вышеназванные заключения соответствующих органов подтверждают, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

Признать за Уманцевой И.В. право собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном виде.

         Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья                                                                  Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья                                                                   Е.Л.Антипова