о понуждении к предоставлению в ГУ УПФР в г.Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     (дата) Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

     председательствующего судьи                  Рябых Т.В.,

     при секретаре                                               Ливенцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП Полянской Н.Г. о понуждении к предоставлению в ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП Полянской Н.Г. о понуждении к предоставлению в ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 года. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.3,4,8,9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В нарушение вышеуказанных требований федерального закона, несмотря на принятые ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в г.Липецке меры, ответчик до настоящего времени не предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 года. Прокурор Октябрьского района г.Липецка просит суд обязать ИП Полянскую Н.Г. предоставить в ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 года.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях наставила.       

В судебном заседании ответчик Полянская Н.Г. исковые требования признала, суду показала, что в связи с тем, что в 3 квартале работников у нее не было, она не знала, что необходимо все равно предоставлять расчет в УПФ в г. Липецке, (дата) данный расчет ею был предоставлен.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в г Липецке не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнение ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно ст. 15 вышеназванного закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам пенсионного фонда в порядке ст. 29 ФЗ от 24.07.2009 №212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля наделены правом в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах требовать от плательщика страховых взносов документы по формам установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства РФ о страховых взносах.

Судом установлено, что Полянская Н.Г. является действующим ИП, что подтверждается представленной суду выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от (дата) Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании ответчик.

Из материалов дела следует, что ИП Полянская Н.Г. в нарушение действующего законодательства не предоставил в установленный законом срок, то есть до (дата) в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 года, что подтверждается выпиской из журнала регистрации РСВ -1.

Из пояснений ответчика и материалов дела следует, что ИП Полянская Н.Г. предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2011 года только (дата), о чем имеется отметка работника УПФ г. Липецка на представленном расчете.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона № 21-ФЗ от 24.07.2009г. ИП Полянская Н.Г. обязана была предоставить в УПФ г. Липецка расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011г., а также вместе с расчетом сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице для того, чтобы УПФ г. Липецка имело возможность включить в соответствующие индивидуальные лицевые счета каждого застрахованного лица сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, а также учитывая, что в силу ст. 16 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;

осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 сентября каждого года информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (указанные сведения могут быть представлены в форме электронного документа);

бесплатно предоставлять один раз в год любому застрахованному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (в случае представления такого обращения в форме электронного документа Пенсионный фонд Российской Федерации направляет указанные сведения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);

предоставлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сведения о работающих застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, необходимые для обязательного медицинского страхования, в порядке, установленном соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, то непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011г. лишает пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц, то суд считает исковые требования прокурора Октябрьского района г. Липецка к ИП Полянской Н.Г. о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 года законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что данный расчет был предоставлен ответчиком в период рассмотрения дела, то есть после обращения в суд с данным иском, (дата), до дня вынесения решения суда, суд полагает необходимым не предъявлять решение суда к исполнению в данной части, и в силу ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Липецка государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           Обязать ИП Полянскую Н.Г. предоставить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 года.

Взыскать с Полянской Н.Г. в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение в части понуждения ИП Полянской Н.Г. предоставить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 года к исполнению не предъявлять.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                   Т.В. Рябых

Мотивированное решение в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ изготовлено (дата)

          Судья                                                                          Т.В. Рябых