о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права сосбственности на домовладение



Дело

                                                 З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

           

                      

    (дата) Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Антиповой Е.Л.,

при секретаре                               Савиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой М.В. к администрации г. Липецка о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на домовладение,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

     Наумова М.В.обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании за ней права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что ФИО4 был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, он выстроил на этом участке жилой дом, который был зарегистрирован в БТИ <адрес> (дата) После его смерти в (дата) она вступила в наследство, получив свидетельство о праве на наследство, однако не зарегистрировала его в БТИ <адрес>. К дому была пристроена пристройка лит. А 1. В результате реконструкции жилой дом соответствует всем требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.

         В процессе подготовки исковые требования были уточнены. Представитель истца Чернышова Е.С.просила сохранить жилой дом в перепланированном виде и признать за истцом Наумовой М.В. право собственности на жилой дом.

         В судебном заседании представитель истца по доверенности Чернышова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

         Истица Наумова М.В. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

          Представитель ответчика администрации г. Липецка, третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

          С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

          Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые

соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от (дата) ).

Часть 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенныхФедеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.):

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.

Объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.

Судом установлено, что согласно архивной выписки из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от (дата) ФИО4 был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно отметки в техническом паспорте на домовладение право собственности было зарегистрировано за ФИО4 в БТИ <адрес> (дата)

ФИО4 умер (дата)

              Установлено, что истица Наумова М.В. является собственником домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) Данное свидетельство не было зарегистрировано в БТИ <адрес>.

              Истица также является собственником земельного участка, категории земли - земли населенных пунктов - под строительство индивидуального жилого дома,площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) и архивной выписки от (дата) договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от (дата), что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата)

              Согласно технического паспорта, составленного ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на (дата) разрешение на возведение не предъявлено по лит. А 1. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м.

             Из заключения по оценке технического состояния жилого дома, выполненным <данные изъяты> от (дата) следует, что возведена жилая пристройка лит. А 1 самовольно.

Все несущие и ограждающие конструкции строения отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.

            Согласно экспертного заключения <данные изъяты> в <адрес>» за от (дата) жилой дом соответствует требованиям СанПиН « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

            В соответствии с заключением <данные изъяты> по <адрес> Государственной противопожарной службы от (дата) жилой дом после возведения лит. А 1 соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

          Истец обратилась в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ответ получен не был.

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, вышеназванные заключения соответствующих органов подтверждают, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

Признать за Наумовой М.В. право собственности на домовладение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном и перепланированном виде.

         Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения суда в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья                                                                  Е.Л.Антипова

Мотивированное решение изготовлено

(дата)               судья                               Е.Л.Антипова