Дело об административном правонарушении № 14 июня 2011 года город Липецк Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Тишакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом», юридический адрес и адрес фактического нахождения: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Октябрьского района города Липецка по обращению жильцов <адрес> проведена проверка исполнения ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации электроустановок потребителей. В ходе проведенной проверки установлено, что к электросборке <адрес> подключено оборудование ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом». Документальная проверка проведена в прокуратуре района в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.п. 7 и 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, при подключении оборудования ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» к электросборке <адрес> не соблюдена процедура технологического присоединения, а также в нарушение п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6, у ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» отсутствует необходимая техническая документация. По указанному факту в отношении ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» 18.05.2011 года заместителем прокурора Октябрьского района города Липецка было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ. Законный представитель ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» по доверенности ФИО1 в судебном заседании факт нарушения ЗАО требований ст.9.11 КоАП РФ признала, указав, что в настоящее время указанные нарушения устраняются. Из объяснений законного представителя ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» ФИО2 от 18.05.2011 года следует, что к электросборке <адрес> присоединено оборудование для оказания услуг связи, принадлежащее ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом». Присоединение было осуществлено при строительстве сети связи в 2009 г. по согласованию с ООО УК «РСУ-2». У Общества имеется проект на сеть связи, договор с ООО УК «РСУ-2», сертификаты соответствия на оборудование. В настоящее время ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» проводятся мероприятия по присоединению узлов связи к ВРУ и оформлению документов с сетевой компанией. В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое законодательством установлена административная ответственность. Пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил), т.е. за исключением объектов по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, г. 1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»); г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Пунктом 3 вышеназванных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в том числе в пункте 12.1 Правил (объектов по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В нарушение п.п. 7 и 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, при подключении оборудования ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» к электросборке <адрес> г.Липецка не соблюдена процедура технологического присоединения. В соответствии с п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ №6 от 13.01.2003 г. у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем; технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее - ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя. Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя. В нарушении п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6, у ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» отсутствует требуемая техническая документация. В соответствии с Уставом ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, Общество является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является - извлечение прибыли. Вина ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, заявлением жильцов, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями законного представителя ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом». Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к убеждению, что действия ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» правильно квалифицированы по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение правил эксплуатации энергопотребляющих установок. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: ЗАО «Юго-Восток ТрансТелеКом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по этой же статье назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Липецкой области (ИФНС Правобережного района г. Липецка) ИНН: 4825040019 КПП: 482501001 Расчетный счет: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК банка: 044206001 КБК:18211690040040000140 ОКАТО: 42401000000. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.А.Тишакова
максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно;