постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ



Дело об административном правонарушении

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2011 года                                                                                            город Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Тишакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Фарм-Сити», юридический адрес и адрес фактического нахождения: <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОКЛОН УФСКН России по Липецкой области совместно с прокуратурой Октябрьского района города Липецка и Управлением здравоохранения Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка аптеки ООО «Фарм-Сити» (<адрес>, <адрес> в части выполнения законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. При проведении осмотра помещения аптеки ООО «Фарм-Сити» ДД.ММ.ГГГГ обнаружен рецепт формы у 1142 , выдан ДД.ММ.ГГГГ врачом городской поликлиники Я. об отпуске 1 упаковки лекарственного средства К. ДД.ММ.ГГГГ фармацевт ООО «Фарм-Сити» Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в городе Липецке по <адрес>, по указанному рецепту осуществила незаконный отпуск препарата К. на имя Ж., проживающей по адресу: <адрес>. Препарат К. содержит в своем составе психотропное вещество - тианептин. Поскольку у ООО «Фарм-Сити» отсутствует лицензия на хранение указанного психотропного вещества, в отношении ООО «Фарм-Сити» ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОКЛОН УФСКН России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ.

Защитник ООО «Фарм-Сити» по ордеру Яворский В.Ф. в судебном заседании факт совершения ООО административного правонарушения не оспаривал, вместе с тем полагал его малозначительным и указывал, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ истек срок привлечения ООО «Фарм-Сити» к административной ответственности.

В письменном объяснении законный представитель ООО «Фарм-Сити» Ш. не отрицала факта отпуска препарата К.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 30.06.2010 года №486, список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список ) дополнен позицией «тианептин» - торговое название К.

В соответствии со ст.17 ч.1 п.54 ФЗ от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список 3 в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Ст.25.1 ФЗ от 08.01.1998 года №3-ФЗ предусмотрено, что отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

Статьей 20 ч.1 указанного ФЗ предусмотрено, что хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном правительством РФ в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «Фарм-Сити», согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фарм-Сити» поставлено на учет в ИФНС по <адрес>. В соответствии с протоколом собрания учредителей ООО «Фарм-Сити» от ДД.ММ.ГГГГ, директором ООО избрана Ш., которая приступила к обязанностям директора с ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовому договору.

Вина ООО «Фарм-Сити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в незаконном хранении и отпуске психотропного вещества ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фарм-Сити», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в нарушение установленных правил, подтверждается: протоколом об административном правонарушении;

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в помещении аптеки ООО «Фарм-Сити» обнаружен и изъят рецепт с отметкой о реализации лекарственного препарата К. содержащий психотропное вещество «тианептин»;

объяснениями фармацевта Ч., заведующей аптекой Р., подтвердивших факт отпуска препарата К.

объяснениями врача МУЗ ГП Я., подтвердившей факт выписки рецепта на приобретение препарата К. Ж.

объяснениями Ж., подтвердившей факт приобретения препарата К.» в ООО «Фарм-Сити»;

протоколом осмотра квартиры Ж., в ходе которого изъят препарат «К.

справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой таблетки из упаковки с надписью К. содержат в своем составе психотропное вещество тианептин;

ответом заместителя начальника Управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лицензий ООО «Фарм-Сити», на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Списков 2 и 3 за период с 2005 года не предоставлялось;

товарной накладной о приобретении ООО «Фарм-Сити» препарата К.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф. - консультант Управления здравоохранения <адрес> и П. - оперуполномоченный ОКЛОН УФСКН РФ по <адрес>, показали, что принимали участие при проведении проверки в ООО «Фарм-Сити». В ходе проверки было установлено, что в ООО «Фарм-Сити» в нарушение установленных правил до ДД.ММ.ГГГГ хранился препарат К. который был в нарушение правил отпуска психотропных веществ отпущен ДД.ММ.ГГГГ по рецепту.

Допрошенная в качестве свидетеля зам. заведующей аптекой Р., подтвердила факт хранения и отпуска препарата К. с нарушением требований законодательства.

Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к убеждению, что действия ООО «Фарм-Сити» правильно квалифицированы по ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение правил хранения и отпуска психотропных веществ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем ООО «Фарм-Сити» вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Довод защитника об истечении срока привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ суд находит несостоятельным, основанном на ошибочном толковании закона.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, могущих повлечь иной исход дела, в суде не установлено.

Довод защитника о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд также находит несостоятельным, поскольку данное правонарушение связано с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и целью данной статьи является пресечение их незаконного оборота.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд полагает возможным не назначать ООО «Фарм-Сити» дополнительное наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Фарм-Сити» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по этой же статье назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации психотропных веществ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: ИНН 4826039471, КПП 482601001 УФК по Липецкой области (УФСКН России по ЛО), р/с 40101810200000010006, БИК банка: 044206001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России, КБК 20411630010013000140, код ОКАТО 42401000000.

Вещественное доказательство: препарат К. хранящийся в УФСКН РФ по Липецкой области - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         И.А.Тишакова