Дело № г. Липецк (дата) Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Букреева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении Гаражного кооператива №7 «Механизатор» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : (дата) государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора ГТС по Липецкой области Верхнее-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица Гаражного кооператива №7 «Механизатор», в котором указано, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной в период с (дата) по (дата) по адресу <адрес> при эксплуатации энергопотребляющих установок Гаражного кооператива №7 «Механизатор» выявлены нарушения «Правил устройства электроустановок», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», а именно: В результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей, угроза пожарной безопасности. Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора ФИО1 пояснил суду, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в г/к № 7 «Механизатор» были выявлены множественные нарушения Правил устройства электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, что создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с возникновением возможности прикосновения к токоведущим частям, создает угрозу пожарной безопасности. Законный представитель юридического лица - председатель гаражного кооператива ФИО2 возражал против привлечения Гаражного кооператива №7 «Механизатор» к административной ответственности в виде приостановления деятельности электроустановок, указав, что выявленные в ходе проверки нарушения в действительности имели место. С протоколом он согласен. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, однако для проведения всех работ у кооператива недостаточно денежных средств, имеются долги перед экологическими службами за вывоз мусора, недополучены взносы с членов гаражного кооператива. Отключение кооператива от электричества может повлечь за собой отключение видеонаблюдения и возможные кражи из гаражей. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законами субъектов России. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами. Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - в виде штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. Приказом Минэнерго России N 6 от 31.01.2003 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, имеющие целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Положения указанных Правил распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В, а также включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ. Представитель юридического лица не оспаривал факта выявленных нарушений, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным лицом; распоряжением о проведении внеплановой проверки; актом проверки, в котором отражены выявленные нарушения Правил устройства электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, предписанием об устранении выявленных нарушений, с указание конкретных сроков устранения нарушений. Учитывая характер допущенных нарушений, их объем, период времени, прошедший с момента первичного выявления нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, судья приходит к выводу о том, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований Правил установки и эксплуатации электроустановок, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доводы представителя юридического лица об отсутствии необходимых средств на устранение выявленных нарушений, сам по себе не может являться основанием для освобождения от административной ответственности. В действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Разрешая вопрос о виде наказания судья учитывает, что выявленные нарушения при установке и эксплуатации электрооборудования создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому считает, что цели административного наказания, предупреждение совершения новых правонарушений юридическим лицом, возможно достичь лишь приостановив деятельность электроустановок на территории гаражного кооператива. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - Гаражный кооператив №7 «Механизатор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановок на территории гаражного кооператива № 7 «Механизатор» на срок до 90 суток. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья
частично нарушена дополнительная изоляция проводников.
механического повреждения и с нарушением правил пожарной безопасности.
(соединение и ответвление проводов и кабелей выполнено: без соединительных и
ответвительных коробок, без крышек ответвительных коробок; соединение, ответвления жил выполнено при помощи скрутки, с нарушением двойной изоляции.