№

РЕШЕНИЕ

<адрес>         (дата)

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Бубырь А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием Ребровой С.С. ее жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) о привлечении к административной ответственности по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ

Ребровой С.С., (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной в <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата), Реброва С.С. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей за то, что она, являясь индивидуальным предпринимателем, до начала фактического осуществления деятельности не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (прочей розничной торговле пищевыми продуктами в специализированных магазинах), представление которого является обязательным. Данное нарушение было выявлено (дата) в 11 ч. 30 мин. ответственным лицом Управления Роспотребнадзора по ЛО.

На данное постановление Ребровой С.С. были подана жалоба, в которой она просит отменить постановление, т.к. дело было рассмотрено без её участия, а в случае участия намерена была предоставить доказательства, которые могли бы повлиять на результат рассмотрения дела, либо изменить наказание в виде штрафа на предупреждение, т.к. имеет двух детей, кроме того просит отменить постановление мирового судьи, считая его необоснованным, т.к. в налоговом органе при регистрации её в качестве ИП, не предупредили о необходимости направить уведомление в Управление Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности.

В судебном заседании Реброва С. С. поддержала жалобу, пояснив, что не направляла уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельностью, которую осуществляет сразу после регистрации (дата) в качестве предпринимателя, не была предупреждена ( уведомлена ) о необходимости таких действий. В период с (дата) не проживала по месту жительства, в связи с временным выездом из г. Липецка.

Проверив материалы дела в полном объеме, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществлении предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей…

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ … Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно копии выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата) № (л.д.11-12) Ребровой С.С. разрешено заниматься розничной торговлей в палатках и на рынках; прочей розничной торговлей вне магазинов; прочей розничной торговлей в неспециализированных магазинах.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ РФ от 26.12.08 г. №294-ФЗ… индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

Согласно п. 16 приложению №1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584) розничная торговля в палатках и на рынках входит в перечень отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, ссылка Ребровой С.С. на незнание об обязанности по направлению уведомления не может служить основанием для освобождения её от административной ответственности, поскольку указанные нормативные акты, обязывающие индивидуальных предпринимателей предоставлять уведомление, были опубликованы в установленном законом порядке, являются общедоступными.

Законом не возложена обязанность на Управление Роспотребнадзора по ЛО или ФНС сообщать индивидуальным предпринимателям о необходимости направления таких уведомлений.

Довод заявителя об отмене постановления в связи с рассмотрением дела в её отсутствии, не является основанием для признания незаконным постановления мирового судьи.

(дата) Ребровой С.С. была отправлена судебная повестка, которая не была ею получена и возвращена мировому судье отделением связи в связи с истечением срока хранения письма. На конверте имеется запись о доставлении повестки (дата) и (дата), т.е. до дня судебного разбирательства.( л.д. 16). При таких обстоятельствах следует признать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрении дела, дело могло быть рассмотрено в отсутствие Ребровой С.С.

Наличие на иждивении у Ребровой С.С. двоих детей было учтено мировым судьёй при назначении наказания в виде штрафа, размер которого является минимальным по санкции ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи не предусмотрено КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления мирового судьи, изменения назначенного наказания на более мягкое, не имеется.

В связи с неправильным указанием в постановлении о наказании вида предпринимательской деятельности Ребровой С.С. - « прочая розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах» - данные слова подлежат исключению.

Руководствуясь ст. 30. 7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от (дата) о привлечении Ребровой С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, а жалобу Ребровой С.С. без удовлетворения.

Исключить из описательно мотивировочной части постановления слова «прочая розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах», заменив их словами « розничная торговля в палатках и на рынках».

Решение вступает в силу немедленно, может быть пересмотрено в порядке надзора Липецким Областным судом в силу ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья         А.А.Бубырь