Решение по ст.5.3 КоАП РФ



Дело

РЕШЕНИЕ

(дата)                                                                                         г. Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Букреева С.И.,

с участием лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении Хорохорина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хорохорина Р.В. на постановление Административной комиссии Октябрьского округа г. Липецка от (дата),

установил:

Постановлением административной комиссии Октябрьского округа г. Липецка от (дата) Хорохорин Р.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Хорохорин Р.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении была нарушена процедура, он не был уведомлен о составлении протокола и протокол составлен в его отсутствие. Также он не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении - административной комиссией, а имеющуюся в деле телефонограмму не считает надлежащим уведомлением.

В судебном заседании Хорохорин Р.В. поддержал свою жалобу в полном объеме, ссылаясь на те же доводы.

Выслушав заявителя, участкового уполномоченного ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении возможно лишь в случае его неявки, если имеются сведения о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола.

Участковый уполномоченный ФИО1 в судебном заседании пояснил, что Хорохорин Р.В. не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку он не смог ему дозвониться.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены грубые нарушения, которые не могут быть восполнены путем возвращения протокола и материалов дела для их надлежащего оформления, поскольку истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Коль скоро постановление по делу об административной правонарушении было принято на основании документа - протокола об административном правонарушении, составленного с нарушением закона, и являющегося вследствие этого недопустимым доказательством, данное постановление подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Отменить постановление Административной комиссии Октябрьского округа г. Липецка от (дата) о привлечении Хорохорина Р.В. к административной ответственности по ст. 5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья