Мировой судья Первых О.С.
Гражданское дело № 11-Г-149/2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Синьковской Л.Г., при секретаре Чуваковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2010 года дело по апелляционной жалобе Дзюба А.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского административного округа г. Омска от 25 мая 2010 года, которым постановлено:
«Взыскать с Дзюба А.Н. в доход местного бюджета г. Омск недоимку по налогу на землю в сумме 45 091 руб. 68 коп. Взыскать с Дзюба А.Н. в доход местного бюджета г. Омск государственную пошлину в сумме 1452 руб. 75 коп.»
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что Дзюба А.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу г. Омск, ... кадастровый номер Номер обезличен и земельного участка, расположенного по адресу г. Омск, дп сдт «Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен и, соответственно, плательщиком земельного налога, поэтому должен за 2008г. уплатить земельный налог в общей сумме 45 123руб. 55коп., о чем ответчику направлено налоговое уведомление Номер обезличен от Дата обезличенаг. и требование Номер обезличен от Дата обезличенаг. об уплате вышеназванной суммы в срок до Дата обезличенаг. В добровольном порядке ответчиком данная задолженность погашена частично. Просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2008г. в сумме 45 091руб. 68коп.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Дзюба А.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражения на иск не представил.
25 мая 2010 года мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского округа г. Омска принято обжалуемое решение, на которое Дзюба А.Н. подана апелляционная жалоба. Указывая на неправомерность решения, податель жалобы просит решение мирового судьи отменить. Ссылается на решение Центрального районного суда г. Омска от 18 марта 2010 года, которым признаны незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.
В судебном заседании Дзюба А.Н., поддержавший доводы своей жалобы в суде апелляционной инстанции, просит решение мирового судьи отменить, поскольку неверно определена сумма к взысканию. Исполнительное производство не окончено. Полагает, что при исчислении суммы земельного налога должна приниматься в расчет не кадастровая, а нормативная стоимость земли. Решением Центрального районного суда г. Омска из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 3006 111,80 руб. Решение Центрального районного суда не исполнено. До определения иной кадастровой оценки суд не может выносить решение о взыскании с него суммы недоимки.
Представитель истца по доверенности Дунина Е.И. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просит решение мирового судьи оставить без изменения. Пояснила, что данные о новой кадастровой стоимости в Инспекцию не поступали. Земельный налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. При исчислении налога учитывалась налоговая ставка в размере 1,5% согласно решению Омского городского Совета № 298 от 16 ноября 2005 года. В Налоговом кодексе указано, что налоговой базой для исчисления налога является кадастровая стоимость земельного участка, составляющая 3006 111,80 руб.
Выслушав представителя истца, ответчика, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
Дзюба А.Н. с Дата обезличена года является собственником земельного участка, площадью 205 кв.м., расположенного по адресу г. Омск, ... кадастровый номер Номер обезличен, назначение объекта определено как сервисное, земли населенных пунктов л.д. 95). Кадастровая стоимость земельного участка согласно справке истца составляет 3006 112. С Дата обезличена года Дзюба А.Н. является собственником земельного участка площадью 465 кв.м., расположенного по адресу г. Омск, ..., кадастровый номер Номер обезличен л.д.96). Его кадастровая стоимость составляет 37 047 руб. л.д. 10), что не оспаривается ответчиком по делу.
В силу ч.1 ст. 65 ЗК РФ использование федеральных земель, земель субъекта РФ и земель муниципального образования является платным, формой оплаты являются земельный налог и арендная плата.
Согласно ст.ст. 387, 388 НК РФ земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании ст. 3 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005г. № 298 «О земельном налоге на территории города Омска» налогоплательщики обязаны производить уплату земельного налога не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно налоговому уведомлению Номер обезличен от Дата обезличена года и требованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Дзюба А.Н. имеет за 2008 год недоимку по уплате земельного налога в сумме 45 123, 55 руб., в том числе недоимку по земельному налогу с объекта площадью 205 кв.м., расположенного по адресу г. Омск, ... кадастровый номер Номер обезличен, кадастровой стоимостью 3006 112,00 руб. в сумме 45 091руб. 68коп., и с объекта площадью 465кв.м., расположенного по адресу г. Омск, ..., кадастровый номер Номер обезличен кадастровой стоимостью 37 047руб. в сумме 31, 87 руб. Недоимку ему предложено погасить в срок до Дата обезличена года.
Оплата земельного налога ответчиком произведена не была. Обратившись в Центральный районный суд г. Омска с заявлением об оспаривании действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области, Дзюба А.Н. указал, что при внесении сведений о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. ..., были допущены нарушения действующего законодательства, а именно, сведения в Государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости названного земельного участка были внесены до утверждения их органом исполнительной власти Омской области.
Решением Центрального районного суда от 18 марта 2010г., вступившим в законную силу 6 апреля 2010г., по заявлению Дзюба А.Н. признаны незаконными действия Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости Омской области по внесению в госкадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости в размере 3006 111руб. 80кп. и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 14 663рубю. 96коп. за кв.м. земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 205кв.м., на Управление возложена обязанность по исключению из госкадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 205кв.м. Мотивируя принятое решение, суд указал, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка и его удельный показатель внесены Управлением Роснедвижимости по Омской области в государственный кадастр недвижимости до утверждения их Правительством Омской области л.д. 74-75).
Исполняя названное решение суда, Управление Росреестра по Омской области Дата обезличена года исключило из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен в размере 3006 111,80 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 14 663,96 руб./кв.м. и внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен в размере 3006 111,80 руб. согласно Постановлению Правительства Омской области от 26 ноября 2008 года № 193-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» л.д.109).
В соответствии со ст. 65 ч.5 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 66 ч. 2 ЗК РФ определяет, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель на территории, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. № 316, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007г. № 174-п в редакции с изменениями от 26.11.2008 № 193-п, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36 согласно приложению к указанному Постановлению, пп. 57074 которого кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен определена в 3 006 111,80 руб.
Исходя из изложенного, мировым судьей правильно сделан вывод о необходимости применения для исчисления налога кадастровой стоимости земельного участка в размере 3006 111,80 руб., поскольку иной оценки кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью 205кв.м., расположенного по ..., ... ...» в г. Омск, принадлежащего ответчику Дзюба А.Н., на 2008 год для целей налогообложения не установлено.
Расчет, произведенный мировым судьей исходя из налоговой ставки в 1,5% (ст.394 НК РФ, ст.2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005г. № 298 «О земельном налоге на территории города Омска») является верным.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании ответчик, возражая относительно кадастровой стоимости земельного участка, доказательств иной кадастровой стоимости не представил.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета г. Омск надлежит взыскать недоимку по земельному налогу за 2008 год, исчисленному в связи с владением им в течение 12 месяцев 2008г. земельным участком площадью 205 кв.м., расположенного по адресу г. Омск, ... кадастровый номер Номер обезличен в сумме 45 091,68 руб.
Поскольку мировым судьей не допущено нарушений норм материального и процессуального права, верно определены юридические обстоятельства дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи, апелляционную жалобу надлежит оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского административного округа г. Омска от 25 мая 2010 года, которым в доход местного бюджета с Дзюба А.Н. взыскана недоимка по налогу на землю оставить без изменения, апелляционную жалобу Дзюба А.Н. без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Л.Г.Синьковская