Дело № 2-2227/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Магденко И.Ю.
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 29 июля 2010 года дело по иску Жумабекова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что 8 января 2006 года умер ее супруг Ж., не достигший пенсионного возраста. Правопреемниками умершего являются она и их совместная несовершеннолетняя дочь. Полагает, что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего в силу статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 6 мая 2010 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска с заявлением о выплате указанных средств, ей было отказано в связи с пропуском 6-месячного срока для обращения с таким заявлением. Просила восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, в обоснование которых пояснила, что срок пропустила по уважительной причине, поскольку не знала, что возможна выплата средств пенсионных накоплений.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном отзыве исковые требования не признал, указав на отсутствие уважительных причин пропуска срока.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ж. 16 февраля 1965 года рождения являлся застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования № 059-938-233-17 л.д. 7).
После смерти Ж. 08 января 2006 года осталось два правопреемника первой очереди: супруга Жумабекова А.Н. и несовершеннолетняя дочь Д. 23 ноября 1995 года рождения л.д. 6, 8, 10).
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Таким образом, в случае смерти застрахованного лица (до назначения ему накопительной части пенсии) у его родственников возникает право требования и получения сумм его пенсионных накоплений, а у Пенсионного Фонда РФ соответственно обязанность выплатить им указанные средства.
Как следует из материалов дела Ж. на момент смерти не достиг пенсионного возраста, трудовая пенсия по старости ему не назначалась, следовательно, у его супруги и дочери имеется право требования и получения сумм пенсионных накоплений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу пункта 10 указанных Правил к заявлению должно быть приложено в том числе решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением.
Как было установлено в судебном заседании с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Жумабекова А.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска 6 мая 2010 года, в выплате ей было отказано за пропуском срока для обращения л.д. 5).
Суд считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истцом был пропущен по уважительной причине, по следующим основаниям.
Вышеуказанные Правила выплаты средств пенсионных накоплений были утверждены постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года и вступили в силу с 22 ноября 2007 года.
Таким образом, до указанного момента не был законодательно регламентирован порядок обращения с указанным заявлением и порядок выплат средств пенсионных накоплений. Не была утверждена форма заявления, не определен территориальный орган Пенсионного фонда РФ, полномочный принимать заявления, не определен порядок рассмотрения заявления, не установлены основания для передачи средств пенсионных накоплений в резерв Фонда по обязательному пенсионному страховании и выплаты средств из резерва Фонда.
В силу изложенного суд считает возможным восстановить Жумабекова А.Н. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку он пропущен не по ее вине.
Кроме того, на момент смерти супруга у истца на иждивении осталась несовершеннолетняя дочь, которая является также правопреемником и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца, а несоблюдение Жумабекова А.Н. как законным представителем ребенка, срока обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, нарушает права ребенка.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Жумабекова А.Н. восстановить срок обращения с заявлением о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № 059-938-233-17 Ж..
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Судья И.Ю.Магденко