Дело № 2-2226/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Магденко И.Ю.
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 29 июля 2010 года дело по иску Чемоданова Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска об установлении размера заработной платы.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в настоящее время ее пенсия составляет 4100 рублей. При назначении пенсии не был учтен размер ее заработной платы за период работы в 80-е годы. Данные о размере заработной платы у работодателя не сохранились, в связи с чем, просит произвести перерасчет размера пенсии исходя данных, содержащихся в профсоюзном билете и учетной карточке за период с 01 января 1979 по 31 декабря 1983 года.
В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила установить ей факт получения заработной платы за период с 01 января 1979 года по 31 декабря 1983 года, исходя из данных, содержащихся в профсоюзном билете и учетной карточке. В спорные года работала в качестве преподавателя в Детской хоровой студии «Школьные годы», бухгалтерские документы по заработной плате были утрачены работодателем, а размер профсоюзных взносов составлял 1% от заработной платы.
Представитель ответчика Перетокин А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ответчиком не может быть произведен перерасчет размера пенсии истца по представленным ею документам, так как они не могут рассматриваться как документы, подтверждающие заработок пенсионера. В настоящее время размер пенсии истца составляет 4212 рублей 98 копеек при коэффициенте соотношения зарплаты 0,549. При расчете коэффициента соотношения заработной платы по представленной учетной карточке члена профсоюза он будет составлять 0,548, то есть размер пенсии истца будет меньше.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионного дела истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 06 сентября 1999 года Чемоданова Г.М. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Размер пенсии истцу был определен исходя из заработка за период с 01 сентября 1997 года по 31 августа 1999 года и в то время составил 3566 рублей 87 копеек.
С 01 января 2002 года, в связи с вступлением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях» была произведена конвертация пенсионных прав истца, отношение заработка пенсионера к средней заработной плате по стране составило 0,549, размер страховой части пенсии 810 рублей, при производстве перерасчета, исходя из заработка за указанный период.
Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19п, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
В соответствии с пунктами 13, 26 данного Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке, такими документами являются справки, выданные работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае ликвидации работодателя или государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01 января 1979 года по 31 декабря 1983 года она занимала должность преподавателя Детской хоровой студии «Школьные года» л.д. 5-7).
Согласно справке Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 18 «Школьные годы» бухгалтерские документы по расчетам заработной платы Детской хоровой студии «Школьные годы» за 1979 - 1990 года были утеряны в период капитального ремонта здания в 1990 году л.д. 13, 25).
Согласно статьям 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При этом, содержащийся в статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.
Установление судом юридического факта также должно отвечать требованиям части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства в случае возникновения спора о праве.
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
Вместе с тем установление судом юридического факта должно отвечать не только требованиям статей 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, но и требованиям части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства, в случае возникновения спора о праве. Поэтому в случае возникновения спора о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка такой спор должен быть разрешен в исковом порядке.
В силу изложенного суд считает возможным рассмотреть требования истца в исковом порядке и установить размер заработной платы в период ее работы в Детской хоровой студии «Школьные года», поскольку в ином порядке это невозможно.
Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 дано разъяснение в связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников. При указанных ситуациях могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В профсоюзном билете № 00551771, выданном на имя Чемоданова Г.М. 31 марта 1970 года, имеются сведения об уплате членских взносов за период с января 1979 года по декабрь 1983 года, размер которых подтверждается наклеенными корешками профмарок л.д. 8-12)
Из карточки уплаты членских взносов в профсоюз следует, что членские профсоюзные взносы уплачиваются членами профсоюза со всех видов начисленной заработной платы и стипендии ежемесячно в следующих размерах: при месячном заработке (стипендии) до 50 рублей - 5 копеек за каждые полные 10 рублей; свыше 50 рублей до 60 рублей - 40 копеек; свыше 60 рублей до 70 рублей - 50 копеек; свыше 70 рублей - 1 процент. Члены профсоюза, имеющие заработко (стипендию) свыше 70 рублей, уплачивают членские взносы из расчета по 10 копеек за каждые 10 рублей заработка (стипендии), при этом сумма в 5 рублей и менее в расчет не принимается, а свыше 5 рублей считается за 10 л.д. 9).
Таким образом, исходя из размера уплаченного профсоюзного взноса можно сделать вывод о размере месячного заработка истца.
Согласно данным членские взносы уплачены исходя из следующего заработка:
В 1979 году: январь- 110 рублей, февраль - 100 рублей, март - 90 рублей, апрель - 120 рублей, май - 110 рублей, июнь - 50 рублей, июль - 50 рублей, август - 110 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 140 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 140 рублей;
В 1980 году: январь- 140 рублей, февраль - 110 рублей, март - 130 рублей, апрель - 140 рублей, май - 130 рублей, июнь - 130 рублей, июль - 100 рублей, август - 20 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 100 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 130 рублей;
В 1981 году: январь- 120 рублей, февраль - 110 рублей, март - 110 рублей, апрель - 90 рублей, май - 80 рублей, июнь - 90 рублей, июль - 110 рублей, август - 0 рублей, сентябрь - 140 рублей, октябрь - 120 рублей, ноябрь - 140 рублей, декабрь - 140 рублей;
В 1982 году: январь- 140 рублей, февраль - 130 рублей, март - 100 рублей, апрель - 90 рублей, май - 90 рублей, июнь - 90 рублей, июль - 100 рублей, август - 10 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 80 рублей, ноябрь - 0 рублей, декабрь - 100рублей;
В 1983 году: январь- 80 рублей, февраль - 80 рублей, март - 90 рублей, апрель - 90 рублей, май - 70 рублей, июнь - 40 рублей, июль - 70 рублей, август - 40 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 130 рублей, ноябрь - 140 рублей, декабрь - 0 рублей.
С учетом указанных норм права суд полагает возможным установить факт получения истцом в период работы в Детской хоровой студии «Школьные годы» заработка в вышеуказанном размере, поскольку представить данные о размере заработной платы за иные 60 месяцев подряд истец не может.
За остальные периоды работы либо также отсутствуют данные о заработке, либо периоды работы непродолжительны, в силу чего не могут быть приняты во внимание при расчете размера страховой части пенсии.
Назначение пенсии из иного заработка нарушает право Чемоданова Г.М. на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.
При расчете страховой части пенсии истцу из заработка за период работы в Детской хоровой студии «Школьные годы» отношение его заработка к средней заработной плате по стране составит 0,549, но как пояснила истец в судебном заседании в спорный период она работала еще и по совместительству и при представлении данных о размере заработной платы и по этому месту работ, коэффициент соотношения будет увеличен, что может повлечь увеличение размера пенсии.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт получения Чемоданова Г.М. заработной платы в период работы в должности преподавателя в Детской хоровой студии «Школьные годы» с 01 января 1979 года по 31 декабря 1983 года в следующем размере:
В 1979 году: январь- 110 рублей, февраль - 100 рублей, март - 90 рублей, апрель - 120 рублей, май - 110 рублей, июнь - 50 рублей, июль - 50 рублей, август - 110 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 140 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 140 рублей;
В 1980 году: январь- 140 рублей, февраль - 110 рублей, март - 130 рублей, апрель - 140 рублей, май - 130 рублей, июнь - 130 рублей, июль - 100 рублей, август - 20 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 100 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 130 рублей;
В 1981 году: январь- 120 рублей, февраль - 110 рублей, март - 110 рублей, апрель - 90 рублей, май - 80 рублей, июнь - 90 рублей, июль - 110 рублей, август - 0 рублей, сентябрь - 140 рублей, октябрь - 120 рублей, ноябрь - 140 рублей, декабрь - 140 рублей;
В 1982 году: январь- 140 рублей, февраль - 130 рублей, март - 100 рублей, апрель - 90 рублей, май - 90 рублей, июнь - 90 рублей, июль - 100 рублей, август - 10 рублей, сентябрь - 100 рублей, октябрь - 80 рублей, ноябрь - 0 рублей, декабрь - 100рублей;
В 1983 году: январь- 80 рублей, февраль - 80 рублей, март - 90 рублей, апрель - 90 рублей, май - 70 рублей, июнь - 40 рублей, июль - 70 рублей, август - 40 рублей, сентябрь - 120 рублей, октябрь - 130 рублей, ноябрь - 140 рублей, декабрь - 0 рублей.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято 03 августа 2010 года.
Судья И.Ю.Магденко