Дело № 2-1937/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Магденко И.Ю.,
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 12 июля 2010 года дело по иску Ермакова Г.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о включении периодов в специальный стаж, переводе на другой вид пенсии и перерасчете размера пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала следующее. 17 июля 2008 года мировым судьей судебного участка № 70 Октябрьского АО г. Омска было принято решение: «Обязать ОАО «Омскшина» выдать ей справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, о работе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующих Списку № 2 за период работы с 01 августа 1979 года по 31 мая 1988 года в качестве контролера готовых автопокрышек участка вулканизации цеха шин «Р» в ОТК ОАО «Омскшина». При этом в ходе рассмотрения дела была проведена экспертиза условий труда, согласно которой ее работа в указанный период являлась работой во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 раздел X «Химическое производство». Во исполнение указанное решения ОАО «Омскшина» выдало ей соответствующую справку. Несмотря на это, при обращении 19 августа 2008 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда ей было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не был включен период работы с 01 августа 1979 года по 31 мая 1988 года по тем причинам, что справка ОАО «Омскшина» не была выдана и актом документальной проверки занятость контролера ОТК в технологическом процессе не подтверждена.
Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01 августа 1978 года по 31 мая 1988 года в ОТК контролером готовых аватопокрышек на участке вулканизации в цехе шин «Р» ОАО «Омскшина», произвести перевод на трудовую пенсию по старости, так как с 1997 года она получает пенсию по инвалидности, и осуществить перерасчет размера пенсии с 01 сентября 2008 года.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие л.д. 160).
Представитель третьего лица ОАО «Омскшина» Чикишева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с записями в трудовой книжке Ермакова Г.И. работала с 01 августа 1979 года по 31 мая 1988 года в ОТК контролером готовых автопокрышек участка вулканизации в цехе шин «Р» на Омском производственном объединении «Омскшина» (в настоящее время ОАО «Омскшина») л.д. 6).
С 01 августа 1997 года Ермакова Г.И. является получателем пенсии по инвалидности л.д. 17).
19 августа 2008 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска в назначении пенсии истцу было отказано, в специальный стаж не был включен период работы с 01 августа 1979 года по 31 мая 1988 года в ОТК контролером готовых автопокрышек участка вулканизации в цехе шин «Р», так как справка, подтверждающая особые условия труда, ОАО «Омскшина» не выдана, актом документальной проверки занятость контролера ОТК в технологическом процессе не подтверждается.
В судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в тяжелых условиях труда.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах (участках): каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники, а также на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации.
Позицией 2110А030-1754б вышеозначенного Списка поименованы контролеры ОТК, работающие в выше перечисленных производствах.
Участок вулканизации, на котором работала истец в спорный период, поименован в вышеуказанном Списке № 2, доводы ответчика сводятся к тому, что истец, выполняя обязанности контролера готовых автопокрышек, не принимала участие в технологическом производстве данной продукции, с чем суд не может согласиться.
Как следует из пункта 2 постановления Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года, в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест, в связи с чем, суд делает вывод, что при применении Списка № 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В соответствии с Положением об отделе технического контроля (ОТК) основными задачами подразделения является предотвращение выпуска предприятием продукции не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской документации и технологической документации; организация эффективного технического контроля. Для осуществления поставленных задач ОТК, в том числе выполняет следующие функции: контроль за соблюдением показателей ведения технологического процесса на всех стадиях производства продукции, контроль за качеством продукции в соответствии с действующими стандартами предприятия, методологическими и рабочими инструкциями, техническими регламентами л.д. 67-70).
Согласно Рабочей инструкции по качеству «Окончательный контроль. Рассортировка вулканизационных покрышек в ПРШ» в процессе работы контролер осуществляет 100% внешний осмотр автопокрышек, измерения отклонений внешнего вида автопокрышек, принятие решения о соответствии или несоответствии готовой продукции требованиям НТД л.д. 38-42).
Данная работа соответствует положениям Единого тарифно-квалификационного справочника Выпуск 33 §30 контролер шинного производства л.д. 35-37).
Из Технологического регламента № 238ш-77 производства автопокрышек типа «Р» и Технологических регламентов № 238ш-82, № 238ш-87 на производство грузовых покрышек радиальной конструкции следует, что одной из стадии технологического производства данной продукции является контроль технологических параметров по всем переделам производства покрышек и контроль качества готовой продукции л.д. 79-144).
Из схемы технологического процесса производства покрышек типа «Р» следует, что разбраковка является его составляющей частью.
Рабочее место истца согласно представленным планам размещения оборудования находилось на конвейере, расположенном непосредственно на участке вулканизации цеха рядом с технологическим оборудованием л.д. 145-149).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 37-40 на рабочем месте Ермакова Г.И. воздействовали такие вредные производственные факторы как шум, тяжесть трудового процесса, углеводороды. По результатам аттестации рабочего места контролера готовой продукции установлены вредные условия труда - 3 класс 1 степени (тяжесть трудового процесса) л.д. 49-55).
За работу во вредных условиях труда Ермакова Г.И. предоставлялись компенсации: дополнительный отпуск 6 рабочих дней, доплата за работу в особых условиях 4 %, молоко, что подтверждается записями в личной карточке и следует из Карты аттестации рабочего места по условиям труда л.д. 18)
При переводе Ермакова Г.И. с 01 августа 1979 года на работу контролеров готовых покрышек на участок вулканизации цеха шин «Р» ей была установлена повременная система оплаты труда во вредных условиях (разряд 4 п/в) л.д. 24).
В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года, в том числе, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ.
Решением мирового судьи судебного участка № 70 Октябрьского административного округа г. Омска от 17 июля 2008 года установлено, что в спорный период Ермакова Г.И. работала в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку № 2, данный вывод суда был сделан, в том числе, с учетом заключения государственной экспертизы условий труда Отдела государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области л.д. 10).
Во исполнение указанного решения 07 августа 2008 года ОАО «Омскшина» выдало Ермакова Г.И. справку, подтверждающую работу в период с 01 августа 1979 года по 31 мая 1988 года в производстве, перечисленном в Списке № 2, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 л.д. 8).
Данная справка была представлена Ермакова Г.И. вместе с заявлением о назначении пенсии данного вида и имеется в материалах пенсионного дела.
В связи с указанным, суд находит необоснованным довод ответчика об отсутствии у истца документа, подтверждающего работу в особых условиях.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направления деятельности предприятия, на котором она работала, суд приходит к выводу, что работа Ермакова Г.И. в спорный период относится к работе в тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 раздел Х «Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-1754б.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, которым определяется порядок применения Списка № 1 и № 2, специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени, в то же время согласно пункту 21 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
В период с 10 февраля 1984 года по 02 декабря 1984 года и с 03 декабря 1984 года по 02 июня 1985 года истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и впоследствии - полутора лет л.д. 9).
По вышеизложенным правилам данные периоды не могут быть исключены из специального стажа.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 55-летнего возраста женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
При включении спорного периода в специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии у Ермакова Г.И. имелось стажа в тяжелых условиях труда 11 лет 6 месяцев 16 дней и страхового стажа 26 лет, следовательно, она имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, так как на момент обращения за пенсией 19 августа 2008 года ей исполнилось 50 лет.
В соответствии со статьей 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
При этом согласно пункта 7 статьи 19 Закона перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Поскольку, как было указано ранее, истец на 19 августа 2008 года имела право на два вида пенсии, и ей незаконно было отказано в назначении пении в связи с работой в тяжелых условиях труда, то суд считает, что заявление истца о назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, следует рассматривать как переход на другой вид пенсии.
Поэтому суд считает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчика произвести перевод истца на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 01 сентября 2008 года и произвести перерасчет размера пенсии.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей, от уплаты которой была освобождена истец.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Ермакова Г.И. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы с 1 августа 1979 года по 31 мая 1988 года, произвести перевод на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 01 сентября 2008 года и произвести перерасчет размера пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято судом 19 июля 2010 года.
Судья И.Ю.Магденко