2-2242/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Москаленко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
02 августа 2010 года
гражданское дело по иску Василькова С.А. к УФСИН России по Омской области об оспаривании приказа о переводе из одного исправительного учреждения в другое, взыскании компенсации,
У С Т А Н О В И Л:
Васильков С.А. обратился в суд с названным заявлением. В обоснование требований указал, что 11.03.2009 года Октябрьским районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ был осужден к 8-ми годам 6-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, отбывал наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Омской области. Приказом № 55 УФСИН России по Омской области 19.01.2010 года был этапирован из ИК-6 в ИК-9 УФСИН России по Омской области, для дальнейшего отбывания наказания. Считает, что перевод из одного исправительного учреждения в другое является незаконным, поскольку в исправительной колонии № 9 УФСИН России по Омской области отбывают наказание лица, судимые неоднократно, а по приговору Октябрьского районного суда он является несудимым. Считает, что оспариваемым приказом нарушаются положения части 2 статьи 80 УИК РФ, в соответствии с которой лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Просит суд признать незаконным приказ № 55 УФСИН России по Омской области от 19.01.2010 года о переводе из одного исправительного учреждения в другое.
В судебном заседании истец Васильков С.А. не участвовал, о дате и времени проведения слушания был извещен надлежащим образом, в настоящее время находится в исправительной колонии № 9 УФСИН России по Омской области.
Представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Омской области - Шульпин С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, по обстоятельствам, изложенным в представленном суду письменном отзыве. При этом пояснил, что оба учреждения УФСИН России по Омской области, как ИК-6, так и ИК-9, являются исправительными учреждениями строгого режима, предназначенными для отбывания наказания лицами мужского пола, в связи с чем перевод Василькова С.А. из ФБУ ИК-6 в ФБУ ИК-9 не нарушает требований уголовно-исполнительного законодательства. Содержание осужденных, которые ранее отбывали наказание в местах лишения свободы отдельно от лиц, впервые осужденных, предусмотрено статьей 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В соответствии с указанием ФСИН России территориальным органам предписано обеспечить раздельное содержание отдельных категорий осужденных согласно ст. 80 УИК. Во исполнение этих требований УФСИН России по Омской области был издан приказ от 19.01.2010 года № 55 «О перевозке осужденных», согласно которого была осуществлена перевозка впервые осужденных к лишению свободы в ИК-6, ИК-8, а ранее отбывавших лишение свободы - в ИК-4, ИК-9, ИК-12. Приказ издан в пределах компетенции территориального органа УИС. Считает, что факт того, что предыдущая судимость Василькова С.А. погашена, может учитываться лишь при вынесении приговора и назначении наказания, не может быть принят во внимание при отнесении Василькова С.А. к категории осужденных ранее отбывавших лишение свободы. Просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав представителя УФСИН России по Омской области, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с общими положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии с частью 5 статьи 74 УИК РФ в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
Часть 2 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ устанавливает, что лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
Как установлено в судебном заседании, Васильков С.А. ранее был осужден:
06.08.1992 года Октябрьским народным судом города Омска по ч.2 ст.206, ч.1 ст.46 УК РСФСР, к 2 годам лишения свободы, с отсрочкой 1 год;
02.04.1993 года Октябрьским народным судом города Омска по ч.3 ст.144, ст.210, ст.190, ст.40, ст.41 УК РСФСР, к 4 годам лишения свободы, освобожден 25.11.1996 года по отбытии срока;
01.08.2007 года Мировым судьей судебного участка № 68 ОАО города Омска по ч.1 ст.118 УК РФ к 200 часам обязательных работ.
Судимости в установленном порядке погашены.
20.03.2009 года Октябрьским районным судом горда Омска по ч. 4 ст.111 УК РФ Васильков А.С. был осужден к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
До 27 января 2010 года Васильков А.С. отбывал наказание в ФБУ ИК-6, с 27 января 2010 года переведен в ФБУ ИК-9, в настоящее время содержится в отряде Номер обезличен указанного исправительного учреждения.
ФБУ ИК-6 УФСИН России по Омской области и ФБУ ИК-9 УФСИН России по Омской области являются исправительными учреждениями строгого режима, предназначенными для отбывания наказания лицами мужского пола.
Согласно статьи 8 Закона РФ от 21.07.93 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.04 № 1314, ФСИН России осуществляет руководство территориальными органами УИС.В силу пункта 13 Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного учреждения в другое, утвержденной приказом МЮ РФ от 01 декабря 2005 года № 235, перевод осужденных в пределах одного субъекта осуществляется по указанию территориального органа УИС.
Соблюдение всех требований уголовно-исполнительного законодательства нашло отражение в Плане мероприятий по реализации предложений, выработанных с участием руководителей территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России на секциях в ходе Научно-практической конференции Минюста России и ФСИН России, по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы от 29 сентября 2009 года.
Во исполнение данных требований УФСИН России по Омской области был издан оспариваемый Васильковым А.С. приказ от 19.01.2010 года за № 55 «О перевозке осужденных», согласно которого необходимо осуществить перевозку впервые осужденных к лишению свободы в ИК-6, ИК-8, а ранее отбывавших лишение свободы - в ИК-4, ИК-9, ИК-12.
Суд не находит оснований для признания данного приказа незаконным, поскольку он был издан УФСИН России по Омской области в пределах его полномочий, при этом какие-либо права осужденных, в том числе Василькова А.С., нарушены не были.
В обоснование заявленных требований Васильков А.С. указал на то, что снятие судимости влечет аннулирование всех правовых последствий, в связи с чем он не может признаваться лицом, ранее отбывавшим лишение свободы. Такой вывод заявителя является ошибочным, основанным на неверном толковании законодательства.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, наличие либо отсутствие судимости, в соответствии с действующим уголовным законодательством, имеет значение лишь при рецидиве преступлений и назначении наказания - погашенная (снятая) судимость не может учитываться как отягчающее обстоятельство, не может учитываться при решении вопроса о наличии в действии лица рецидива.
Отсутствие у Василькова А.С. судимостей было учтено при назначении ему наказания приговором Октябрьского районного суда города Омска от 11.03.2009 года.
При этом, решая вопрос об отнесении Василькова А.С. к категории лиц, ранее отбывавших лишение свободы, достаточно было установить данный факт, при этом наличие (отсутствие) судимостей значения не имело.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что перевод Василькова А.С. из ФБУ ИК-6 в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Омской области является законным, согласуется с позицией Конституционного суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года о том, что перевод осужденных из одного исправительного учреждения в другое (при сохранении вида режима) не является нарушением их конституционных прав, а также не противоречит Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, принятым на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 года. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Василькова А.С. о признании незаконным приказа № 55 УФСИН России по Омской области от 19.01.2010 года - не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Василькова С.А. к УФСИН России по Омской области об оспаривании приказа о переводе из одного исправительного учреждения в другое - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06 августа 2010 года.
Судья: подпись М.А.Пирогова
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: Судья:
Секретарь: