Дело № 2-563/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Сыщиковой В.И.
при секретаре Плотниковой И.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29 апреля 2010 года
дело по иску Полоцкой Н.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что 07.12.2009 года обращалась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью, не включил в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 06.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 09.01.1995 г. по 04.02.1995 г., с 05.06.2000 г. по 03.07.2000 г., с 11.03.2005 г. по 07.04.2005 г., с 16.11.2007 г. по 27.12.2007 г.
Истец просила признать неправомерным отказ ответчика в назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть спорные периоды в льготном исчислении в специальный стаж, назначить пенсию.
В период судебного разбирательства истец дополнила требования, просила включить в специальный стаж периоды закрытия учреждения на ремонт и дезинфекцию с 09.09.2001 г. по 11.09.2001 г., с 08.08.2002 г. по 14.08.2002 г., с 01.02.2005 г. по 10.03.2005 г., с 30.05.2006 г. по 31.05.2006 г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала и уточнила, просила зачесть спорные периоды в специальный стаж в календарном исчислении и назначить пенсию с даты общения за ее назначением, с 07.12.2009 г.
Представитель ответчика, Дубровина С.В., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что согласно п. 4, 5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., периоды курсов повышения квалификации и периоды закрытия учреждения на ремонт и дезинфекцию не подлежат зачёту в специальный стаж. При включении в специальный стаж всех спорных периодов на 07.12.2009 г. он составит 30 лет 02 месяца 18 дней, при включении в специальный стаж только курсов повышения квалификации специальный стаж составит 30 лет 00 месяцев 27 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Исковые требования обоснованны.
Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается
трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Истец 07.12.2009 г. обращалась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из трудовой книжки истца следует, что 27.08.1979 г. была принята на должность медицинской сестры детского отделения, затем отделение переименовано в отделение новорожденных в Родильном доме <Номер обезличен>, впоследствии учреждение поименовано МУЗ «Клинический родильный дом <Номер обезличен>»), где истец работает по настоящее время.
Решением ответчика от 23 декабря 2009 года № 1768 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как в специальный стаж не были включены периоды нахождения истца курсов повышения квалификации и периоды закрытия учреждения на ремонт и дезинфекцию с 06.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 09.01.1995 г. по 04.02.1995 г., с 05.06.2000 г. по 03.07.2000 г., с 11.03.2005 г. по 07.04.2005 г., с 16.11.2007 г. по 27.12.2007 г., с 09.09.2001 г. по 11.09.2001 г., с 08.08.2002 г. по 14.08.2002 г., с 01.02.2005 г. по 10.03.2005 г., с 30.05.2006 г. по 31.05.2006 г.
Из материалов дела следует, что с 06.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 09.01.1995 г. по 04.02.1995 г., с 05.06.2000 г. по 03.07.2000 г., с 11.03.2005 г. по 07.04.2005 г., с 16.11.2007 г. по 27.12.2007 г. истец находилась на курсах повышения квалификации.
Эти периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.
В силу п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, они подлежат включению в специальный стаж.
Согласно статей 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателями работника для повышения квалификации с отрывов от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
Из справки МУЗ «Родильный дом <Номер обезличен>» следует, что в специальный стаж истца был включены периоды работы по дезинфекции и обработке отделения ежегодно не свыше одного месяца. Истец была привлечена к данной работе по производственной необходимости, в трудовые обязанности эта работа не входит, сохранялась заработная плата.
Из должностной инструкции медицинской сестры отделения новорожденных следует, что работа по дезинфекции и обработке отделения в трудовые обязанности истца не входит.
Таким образом, работодатель не подтвердил занятость истца на вышеуказанной работе и сохранение среднего заработка.
Периоды закрытия учреждения на ремонт и дезинфекцию с 09.09.2001 г. по 11.09.2001 г., с 08.08.2002 г. по 14.08.2002 г., с 01.02.2005 г. по 10.03.2005 г., с 30.05.2006 г. по 31.05.2006 г. включению в специальный стаж не подлежат, включение этих периодов в специальный стаж правового значения по делу не имеет.
Суд согласен с расчетом ответчика, что при включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, на момент обращения за назначением пенсии, на 07.12.2009 г., у истца имелось 30 лет 00 месяцев 27 дней специального стажа.
Исковое требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска № 1768 от 23 декабря 2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Полоцкой Н.Н.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска:
включить в специальный стаж Полоцкой Н.Н. периоды с 06 марта по 30 апреля 1989 года, с 09 января по 04 февраля 1995 года, с 05 июня по 03 июля 2000 года, с 11 марта по 07 апреля 2005 года, с 16 ноября по 27 декабря 2007 года в календарном порядке;
назначить Полоцкой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 07 декабря 2009 года.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска в пользу Полоцкой Н.Н. 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.
Председательствующий: