Дело № 2-382/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Сыщиковой В.И.
при секретаре Бураевой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 11 февраля 2010 года
дело по иску <<ФИО>2> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что обращалась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии, не включил в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с 21.10.1996 г. по 17.11.1996 г., с 28.03.2001 г. по 25.04.2001 г., с 03.05.2006 г. по 31.05.2006 г. Кроме того, ответчик включил в специальный стаж в календарном порядке, а не в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев периоды отпусков по уходу за детьми до исполнения им возраста полутора лет.
Истец просила отменить решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, в календарном исчислении, отпуска по уходу за детьми в льготном исчислении, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12.11.2009 года.
В судебном заседании истец иск поддержала, уточнила, что просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным.
Представитель ответчика, Анисимова О.В., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что согласно п. 4, 5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. периоды курсов повышения квалификации не подлежат зачёту в специальный стаж. Отпуска по уходу за детьми до исполнения им возраста полутора лет включены в специальный стаж в календарном порядке. При включении спорных периодов в специальный стаж в календарном порядке специальный стаж истца на 12.11.2009 г. составлял 28 лет 11 месяцев 07 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в законе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Истец 12.11.2009 г. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из материалов дела следует, что с 17.12.1984 г. по 06.12.1985 г. истец работала акушеркой ЗДП, с 07.12.1985 г. по 11.04.1988 г. - медицинской сестрой урологического отделения стационара МСЧ с 13.05.1996 г. по 05.07.2002 г. - акушеркой андрологического отделения, с 06.07.2002 г.- акушеркой в кабинете врача-акушера-гинеколога поликлиники МУЗ
Спора о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы не имеется.
В период работы с 21.10.1996 г. по 17.11.1996 г., с 28.03.2001 г. по 25.04.2001 г., с 03.05.2006 г. по 31.05.2006 г. истец находилась на курсах повышения квалификации.
В силу п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, они подлежат включению в специальный стаж.
Согласно статей 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателями работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
Периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, в этой части иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в период осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истец находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если он имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в специальный стаж.
Ответчиком периоды отпусков по уходу за детьми с 06.01.1986 г. по 12.05.1987 г. и с 13.05.1987 г. по 11.04.1988 г. были включены в специальный стаж в календарном порядке.
Периоды нахождения женщин в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в дополнительном отпуске без сохранения содержания заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 06.10.1992 г. (то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации») должны засчитываться в специальный стаж (п. 21 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).
Правового основания для включения периодов отпусков по уходу за детьми в льготном исчислении не имеется. В этой части исковое требование удовлетворению не подлежит, как основанное на неверном толковании норм материального права.
Суд согласен с расчетом ответчика, что при включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии, на 12.11.2009 года, составлял 28 лет 11 месяцев 07 дней. Истец не приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанное исковое требование удовлетворению не подлежит.
Исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно пункта 1 статьи 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска № 1687 от 2 декабря 2009 года в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации <<ФИО>2>.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить в специальный стаж <<ФИО>2> периоды: с 21 октября 1996 года по 17 ноября 1996 года, с 28 марта 2001 года по 25 апреля 2001 года, с 3 мая 2006 года по 31мая 2006 года в календарном порядке.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском А.О. г. Омска в пользу <<ФИО>2> 100 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.
Председательствующий: