дело № 2-2586/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Синьковской Л.Г.
при секретаре Чуваковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 6 октября 2010 года дело по иску Мартыненко Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что Дата обезличена года умерла ее мать - Мартыненко Г.Г., не достигшая пенсионного возраста. Правопреемником умершей первой очереди является она, в связи с чем, полагает, что имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершей в силу статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Она обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска с заявлением о выплате указанных средств, ей было отказано в связи с пропуском 6-месячного срока для обращения с таким заявлением. Просила восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование требований указала, что с заявлением в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска обратилась по истечении шестимесячного срока. До смерти мать тяжело болела, находилась на инвалидности, жили на ее пенсию. На момент смерти матери истцу исполнилось 20 лет. В этот момент она училась в педагогическом колледже. За непродолжительный период времени перенесла утраты: умерли бабушки и дедушки по линии отца и матери, отец и в 2007 году - мать. Находилась в тяжелом психологическом состоянии. После смерти матери остались с братом вдвоем без средств к существованию. Истец устроилась воспитателем в детский сад, заработная плата составляла 2000 рублей. В настоящее время заработная плата составляет 4000 рублей. Просит удовлетворить заявление для реализации права на получение пенсионных накоплений.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном отзыве исковые требования не признал, указав на отсутствие уважительных причин пропуска срока.
Третье лицо - Мартыненко Р.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Мартыненко Г.Г., Дата обезличена года рождения, умершая Дата обезличена года, являлась застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования Номер обезличен.
После ее смерти остались правопреемники первой очереди: дети - Мартыненко Е.В., Дата обезличена года рождения и Мартыненко Р.В., Дата обезличена года рождения.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Таким образом, в случае смерти застрахованного лица (до назначения ему накопительной части пенсии) у его родственников возникает право требования и получения сумм его пенсионных накоплений, а у Пенсионного Фонда РФ соответственно обязанность выплатить им указанные средства.
Как следует из материалов дела Мартыненко Г.Г. на момент смерти не достигла пенсионного возраста, трудовая пенсия по старости ей не назначалась, следовательно, у ее детей имеется право требования и получения сумм пенсионных накоплений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу пункта 10 указанных Правил к заявлению должно быть приложено в том числе решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением.
Как было установлено в судебном заседании с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей матери Мартыненко Е.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска Дата обезличена года, в выплате ей было отказано за пропуском срока для обращения л.д. 4).
Суд считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истцом был пропущен по уважительной причине, по следующим основаниям.
Вышеуказанные Правила выплаты средств пенсионных накоплений были утверждены постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года и вступили в силу с 22 ноября 2007 года.
Таким образом, до указанного момента не был законодательно регламентирован порядок обращения с указанным заявлением и порядок выплат средств пенсионных накоплений. Не была утверждена форма заявления, не определен территориальный орган Пенсионного фонда РФ, полномочный принимать заявления, не определен порядок рассмотрения заявления, не установлены основания для передачи средств пенсионных накоплений в резерв Фонда по обязательному пенсионному страховании и выплаты средств из резерва Фонда.
В силу изложенного суд считает возможным восстановить Мартыненко Е.В. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку он пропущен не по ее вине.
Кроме того, в силу статьи 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Суд учитывает пояснения истца о том, что ввиду утраты близких родственников (отца и матери), что подтверждается свидетельствами о смерти, Мартыненко Е.В. находилась в тяжелом психологическом состоянии, являлась учащейся, в силу возраста (20 лет) и отсутствия иных родственников была социально неадаптирована, что помешало ей своевременно реализовать свое право на обращение в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
В силу статьи 205 Гражданского кодекса РФ суд находит указанные причины исключительными и исходя из обстоятельств, связанных с личностью истца считает возможным восстановить пропущенный срок.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Мартыненко Е.В. восстановить срок обращения с заявлением о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Номер обезличен Мартыненко Г.Г..
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Судья Л.Г.Синьковская