2-2751/10 Решение от 26.10.2010 по иску Мелкозерова А.Г. к ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска



Дело № 2 -2751/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2010 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Теодозове С.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Мелкозерова А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском, в обоснование которого указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не включил в специальный стаж периоды работы с ... года по ... года в качестве старшего мастера по вождению автоцикла в Алма-Атинской Объединенной технической коле ДОСААФ и с ... года по ... года в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ. Просил зачесть в специальный стаж исключенные периоды работы; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить соответствующую пенсию.

В период судебного разбирательства истец требования уточнил, просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особым условиями труда период работы с ... года по ... года в качестве преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ и назначить пенсию, с момента обращения с ... года.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Литвинов О.И., действующий на основании ордера, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Считает, что ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии ... года. В назначении пенсии было отказано, поскольку у истца не имелось необходимого стажа 25 лет. Периоды работы с ... года по ... года в качестве старшего мастера по вождению автоцикла в Алма-Атинской Объединенной технической школе ДОСААФ и с ... года по ... года в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ не были включены в специальный стаж, так как согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 учреждение «Объединенная техническая школа ДОСААФ» не поименована. С учетом уточненных исковых требований, при включении периода с ... года по ... года в качестве преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ, право на указанную пенсию у истца возникает ... года. Представила суду письменный отзыв по существу заявленных требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

... года истец обратился в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как полагал, что на указанный момент имеет соответствующего стажа работы 25 лет.

Протоколом № ... от ... года заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска истцу было отказано в назначении пенсии, не были включены в специальный стаж периоды работы с ... года по ... года в качестве старшего мастера по вождению автоцикла в Алма-Атинской Объединенной технической коле ДОСААФ и с ... года по ... года в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 учреждение «Объединенная техническая школа ДОСААФ» не поименована л.д. 19-21).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в указанный стаж включается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П постановлено: признать содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1397 пенсия за выслугу лет назначалась работникам просвещения по перечню учреждений и организаций, где были поименованы школы профессионально-технического образования, к числу которых относилась «Объединенная техническая школа ДОСААФ».

В соответствии со ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» пенсия за выслугу лет назначалась в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей по Списку учреждений, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях предусмотренных списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанным Списком в качестве учреждений поименованы профессионально-технические учебные заведения, к которым отнесены технические школы.

Педагогическая деятельность истца в период с ... года по ... года подтверждена соответствующими записями в трудовой книжки, из которой следует, что Мелкозеров А.Г. работал в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ. За данный период должностные обязанности Мелкозерова А.Г. не изменялись. В процессе работы Мелкозеров А.Г. выполнял одни и те же должностные функции, направленные на организацию учебно-воспитательного процесса.

Поскольку законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истцу в назначении пенсии в зависимости от наименования или правового статуса учреждения, где они работают, является незаконным.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования или правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых правоотношениях.

Не включение в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ, влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, он подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, как следует из пенсионного дела Мекозерова А.Г., период работы с ... года по ... года в должности преподавателя Алма-Атинской объединенной технической школы ДОСААФ ответчиком был включен в специальный стаж истца.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

После обращения с заявлением о назначении пенсии истец продолжает осуществление педагогической деятельности в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в негосударственном образовательном учреждении «Учебный центр «Вираж».

При указанных обстоятельствах право на пенсию у истца возникло с ... года, поэтому пенсия ему должна быть назначена со следующей даты, то есть с ... года.

Требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскать ... рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Мелкозерову А.Г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ... года по ... года и назначить пенсию с ... года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Мелкозерова А.Г. ... рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.В. Попова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200