Дело № 2-3153/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Магденко И.Ю.,
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 17 ноября 2010 года дело по иску Горбулев И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы во вредных условиях периоды с 04 октября 1983 года по 19 ноября 1988 года на Первомайской нефтебазе Алма-Атинского Госкомнефтепродукт г. Алма-Аты в качестве рабочего по зачистке емкостей, с 20 ноября 1988 года по 14 июня 1992 года - чистильщиком цеха ПХОН на том же предприятии и назначить пенсию с 15 сентября 2010 года.
В обоснование своих требований указал, что 06 сентября 2010 года обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, так как считал, что при достижении 52 лет, имея специальный стаж более 8 лет, приобретет право на указанную пенсию. В назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж не были включены спорные периоды, с чем не согласен. В период работы на Первомайской нефтебазе выполнял одну и ту же работу чистильщика емкостей, цистерн от остатков нефтепродуктов, которая предусмотрена ЕТКС Выпуск 1 § 323. В трудовой книжке указано, что он был принят на работу в качестве рабочего по зачистке емкостей и разгрузке вагонов, но к работе по выгрузке вагонов он привлекался очень редко. Это подтверждается записями в трудовой книжке, где указано, что в 1984 году ему была объявлена благодарность за досрочный ввод резервуара № 4, в этом же году ему был присвоен 3-й разряд, именно по профессии чистильщика, поскольку профессия рабочего по выгрузке вагонов разряды не предусматривает. В 1986 году ему было вручено удостоверение «Ударник коммунистического труда», где оно указан как «чистильщик». Профессия чистильщика соответствует условиям труда по Списку № 1 1956 года, поэтому полагает, что спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж л.д. 23-24).
Истец и его представитель - адвокат Литвинов О.И., действующий по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1012 от 15 сентября 2010 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с записями в трудовой книжке Горбулев И.В. 04 октября 1983 года был принят на Первомайскую нефтебазу рабочим по зачистке емкостей и выгрузке вагонов по 2 разряду, 26 мая 1983 года ему был присвоен 3 разряд, 20 ноября 1988 года в связи с реорганизацией Первомайской нефтебазы переведен чистильщиком цеха ПХОН в отделение Алмаата нефтепродукт, 26 ноября 1989 года в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведен чистильщиком второго разряда цеха ПХОН, 15 июня 1992 года переведен товарным оператором второго разряда цеха ПХОН, где работал до 17 августа 1995 года л.д. 6-7).
06 сентября 2010 года истец обратился в ГУ - УПФР в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, так как считал, что 14 сентября 2010 года при исполнении 52 лет приобретет право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой во вредных условиях труда, имея при этом страховой стаж более 28 лет и стаж работы в тяжелых условиях труда более 8 лет.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в ОАО г. Омска от 15 сентября 2010 года № 1012 было принято решение о включении в специальный стаж работы во вредных условиях труда периода работы с 20 ноября 1988 года по 14 июня 1992 года (по Списку № 1 раздел XXIII «Общие профессии» позиция 12100000-1753) 3 года 6 месяцев 25 дней, а период работы с 04 октября 1983 года по 19 ноября 1988 года был включен в специальный стаж как работа в тяжелых условиях труда, поскольку имело место быть совмещение профессий, поименованных как Списком № 1 (рабочий по зачистке емкостей), так и Списком № 2 (рабочий по выгрузке вагонов) и по представленным документам невозможно определить выполнялась ли работа по Списку № 2 менее 20 % рабочего времени л.д. 25-26).
Кроме того, в пенсионном деле истца имеется протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от этого же числа с таким же номером, в котором указано на исключение из специального стажа периодов работы с 04 октября 1983 года по 19 ноября 1988 года и с 20 ноября 1988 года по 14 июня 1992 года, так как представленными документами не подтверждается занятость на работах по внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн от нефтепродуктов и химических веществ, кроме того истец был занят на работах по разгрузке вагонов, которые в соответствии со Списком № 1 не дают право на досрочное пенсионное обеспечение л.д. 28-29).
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХIII «Общие профессии» позиция 12100000-1753б право на льготное обеспечение имеют рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков танков судов от нефтепродуктов и химических веществ.
До 31 декабря 1991 года на территории РФ действовал Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, может применяться Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
По ранее действовавшему Списку № 1 1956 года в разделе ХХI «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели также рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн из-под нефтепродуктов и химических веществ, а также на очистке междудонных отсеков и танков судов.
Из записей в трудовой книжке, представленных архивных справок, копии профсоюзного билета справок следует, что истец в спорные периоды работал на Первомайской нефтебазе Алма-Атинского областного управления Госкомнефтепродукт г. Алма-Аты в цехе переработке, хранения и отпуска нефтепродуктов (цех ПХОН), организация относилась к нефтехимической отрасли промышленности л.д. 10).
В трудовой книжке истца имеется запись № 8 от 26 мая 1983 года о присвоении ему 3 разряда, дата года в данной записи указано ошибочно, поскольку из записи № 7 следует, что Горбулев И.В. был принят на работу 04 октября 1983 года рабочим по зачистке емкостей и выгрузке вагонов 2 разряда и приказ о присвоении разряда издан 25 мая 1984 года л.д. 6).
В Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, включена профессия «чистильщик», по которой были установлены разряды с 1-го по 4-й (§§ 321-324).
В то же время согласно Квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N58/3-102, для профессии грузчика разряды не устанавливались.
Дл чистильщика 2 и 3 разрядов согласно ЕТКС характерны следующие виды работ, в том числе: чистка, смазывание, пропаривание, дезинфекция машин, оборудования, узлов, резервуаров, цистерн, емкостей и др. от пыли, сажи, шлама, осадков, остатков продукта и т.п. щетками, ершами, скребками вручную или механическими способами со снятием деталей; стерилизация машин и оборудования; приготовление различных моющих, щелочных, кислотных и травильных растворов по установленной рецептуре. В разделе трудовой книжки «Сведения о награждениях» имеется запись от 04 декабря 1984 года «За досрочный ввод резервуара № 4 объявлена благодарность» л.д. 9).
Из архивной справки Турксибского районного архива г. Алматы Республики Казахстан следует, что в карточках по начислению заработной платы за 1983-1989 года Горбулев И.В. значится как рабочий по зачистке л.д. 11).
12 февраля 1986 года Горбулев И.В. как чистильщику Первомайской нефтебазы было присвоено звание «Ударник коммунистического труда», о чем свидетельствует имеющееся удостоверение л.д. 13).
Таким образом, указанное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды работал именно рабочим по внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн от нефтепродуктов и химических веществ, профессия которого поименована в Списках № 1 1956 года и 1991 года.
То обстоятельство, что в трудовой книжке имеется запись о том, что истец был принят на работу рабочим по зачистке емкостей и выгрузке вагонов, не может повлиять на право истца на льготное пенсионное обеспечение с учетом данного периода работы, поскольку в судебном заседании было установлено, что его основной профессией была профессия рабочего по зачистке емкостей, чистильщика.
В данной ситуации следует учитывать положения Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 г. N308/25-67 "О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N5/8* "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Пунктом 1 которого постановлено: «Дополнить пункт 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" абзацем следующего содержания:
"За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».
Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направления деятельности предприятия, на котором он работал, суд приходит к выводу, что работа Горбулев И.В. в периоды с 04 октября 1983 года по 19 ноября 1988 года и с 20 ноября 1988 года по 14 июня 1992 года относятся к работе во вредных условиях труда и подлежат включению в специальный стаж.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-летнего возраста мужчинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.
С учетом спорных периодов стаж истца во вредных условиях труда составляет 08 лет 08 месяцев 11 дней, таким образом, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с уменьшением пенсионного возраста на 8 лет, то есть в 52 года.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 06 сентября 2010 года, что видно из пенсионного дела, право на указанную пенсию возникло 14 сентября 2010 года при исполнении 52 лет, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с этого момента
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Горбулев И.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периоды работы с 04 октября 1983 года по 19 ноября 1988 года и с 20 ноября 1988 года по 14 июня 1992 года и назначить пенсию с 14 сентября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Горбулев И.В. 200 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2010 года.
Судья И.Ю.Магденко
Решение не вступило в законную силу.