решение по иску Булавинцева к ОАО `Омскшина`, ГУ УПФ РФ в ОАО г.Омска о выдаче справки, уточняющей

Дело № 2-2836/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Магденко И.Ю.

при секретаре Гончаровой М.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 ноября 2010 года дело по иску Булавинцев В.И. к открытому акционерному обществу «Омскшина» и Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о выдаче справки, уточняющей особый характер работы, и о назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец изначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска, в котором просил обязать включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года и с 01 июня 2001 года по 18 сентября 2006 года и назначить пенсию с 12 сентября 2010 года л.д. 3-4 том 1).

В дальнейшем истец с учетом уточнения исковых требований просил обязать ОАО «Омскшина» включить в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года в цехе КИП и А слесарем по КИП и А технологического оборудования цеха каландров и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года в цехе КИП и А слесарем по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов; выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной трудовой пенсии в трехдневный срок л.д. 40 том 5).

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 08 сентября 1995 года по 20 мая 1999 года работал на ОАО «Омскшина» слесарем КИП и А 6 разряда на участке каландров производства каландров, в связи с переименованием производства каландров в цех каландров был переведен слесарем КИП и А 6 разряда технологического оборудования цеха каландров. Подтверждением о закреплении на участке является журнал заданий и учета выработанного рабочего времени слесарем цеха КИП и А по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования цеха каландров. Поэтому считает, что специальный стаж в период работы после 20 мая 1999 года должен исчисляться в календарном исчислении, так как Списком № 2 не предусмотрено такое условие назначения льготной пенсии как одновременная работа и в цехе и на участке, поименованных в Списке. Считает, что период работы с 01 июня 2001 года по 31 мая 2006 года также должен быть включен в специальный стаж в календарном исчислении, в этот период он был переведен в цех КИП и А слесарем по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов. Технологический процесс производства кордов в цехе каландров не менялся с 1988 года, функции по обслуживанию оборудования, с помощью которого он осуществлялся, оставались прежними, характер и условия труда оставались неизменными. В соответствии с технологическим регламентом производства контрольно-измерительные приборы, которые обслуживает слесарь КИП и А цеха каландров, установлены непосредственно на технологическом оборудовании с целью контроля параметров, а также безопасности технологического производства. Согласно Рабочей инструкции по качеству ремонт и обслуживание КИП и А технологического оборудования участка каландров цеха каландров осуществляет слесарь по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования участка каландров цеха каландров. Из карты аттестации рабочего места по условиям труда следует, что его рабочим место являлся участок каландров цеха каландров. В трудовом договоре также было оговорено непосредственное подчинение мастеру КИП и А цеха каландров. Полагает, что все указанное подтверждает его постоянную занятость в цехе с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на календарное исчисление стажа. Однако работодатель за указанные периоды выдал ему справку, уточняющую условия труда с исчислением стажа по фактически отработанному времени, при таком порядке исчисления стажа при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда специального стажа оказалось недостаточно и ему было отказано в назначении пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку спорные периоды работы были включены истцу в специальный стаж на основании справки, выданной работодателем, по фактически отработанному времени, в связи с чем специальный стаж работы истца с учетом иных периодов работы составил 11 лет 3 месяца 12 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при достижении 55 лет.

Представители ответчика - Чикишева О.А., Сергейчик Н.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив следующее. В период с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года истец не был закреплен за определенным участком, поименованным Списком № 1 или Списком № 2, а по Журналам учета отработанного времени его постоянная занятость на ремонте, профилактики и обслуживании КИП технологического оборудования не подтверждается, поэтому ОАО «Омскшина» выдало ему справку по фактически отработанному времени путем выборки из Журналов учета отработанного времени.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки, Булавинцев В.И. 22 июня 1994 года был принят на работу в АООТ «Омскшина» (в настоящее время ОАО «Омскшина») наладчиком КИП и А в цех контрольно-измерительных приборов, 22 марта 1995 года переведен в цехе КИП и А на участке формовой техники производства немассовых размеров шин слесарем КИП и А 5 разряда, 08 сентября 1995 года ему присвоен 6 разряд слесаря КИП и А цеха КИП и А на участке каландров производства каландров, 20 мая 1999 года переведен в цех КИП и А 6 разряда технологического оборудования цеха каландров, 01 июня 2001 года переведен в цехе КИП и А слесарем по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов 6 разряда 01 июня 20095 года переведен в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на ремонте и обслуживании технологического оборудования участка каландров цеха каландров, где работал до 18 июня 2006 года л.д. 7-13 том 1).

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой.

28 мая 2010 года Булавинцев В.И. были выданы ОАО «Омскшина справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, о том, что он в период работы на предприятии с 22 марта 1995 года по 18 сентября 2006 года работал в производстве, перечисленном в Списке № 2 раздела X «Химическое производство» позиция 2110А030-17531 л.д. 15-16 том 1).

При этом, было указано, что в периоды работы с 20 мая 1999 года по 31 мая 2010 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года фактически отработанное время на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов участка формовой техники производства немассовых размеров шин, на участке каландров цеха каландров составляет: в 1999 году - 5 месяцев, в 2000 году - 4 месяца 18 дней, в 2001 году - 8 месяцев 7 дней, в 2020 году - 9 месяцев 20 дней, в 2003 году - 8 месяцев 23 дня, в 2004 году - 9 месяцев 7 дней, в 2005 году - 2 месяца 15 дней.

16 августа 2010 года Булавинцев В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии, так как считал, что 12 сентября 2010 года при исполнении 55 лет приобретет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, имея при этом страховой стаж более 34 лет и специальный стаж работы более 12 лет 6 месяцев л.д. 27 том 5).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 942 от 25 августа 2010 года истцу было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж вышеуказанные периоды работы были включены по справке работодателя, в частности периоды с 20 мая 1999 года по 31 мая 2010 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года по фактически отработанному времени, при таком подсчете специальный стаж истца составил 11 лет 3 месяца 12 дней, что дает ему право на пенсию при достижении 56 лет л.д. 5-6 том 1).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-17531, право на льготное обеспечение имеют рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2.

При этом Списком № 2 поименованы следующие структурные подразделения шинного производства, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение: в цехах (участках) - на каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники, а также на участках - подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

В соответствии с пунктом 12 Разъяснений по вопросу применения Списка № 1 и Списка № 2, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Как следует из пункта 15 указанных Разъяснений, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В пункте 5 Разъяснений указано, что Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Следовательно, для отнесения указанного стажа работы к специальному стажу работа истца должна протекать в цехах либо на участках с тяжелыми или вредными условиями труда.

При этом, период данной работы подлежит включению в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда в календарном исчислении, если истец постоянно был занят на работах по ремонту и обслуживании контрольно-измерительных приборов технологического оборудования в цехе или на участке каландров.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из трудовой книжки Булавинцев В.И., приказов о переводе, данных личной карточки следует, что в период с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года он работал в цехе КИП и А слесарем по КИП и А 6 разряда технологического оборудования цеха каландров л.д. 54).

При этом как следует из Списка работников, подлежащих переводу согласно приказу № 563 от 20 мая 1999 года, основанием для перевода Булавинцев В.И. с должности слесаря по ремонту и обслуживанию КИП и А участка каландров производства каландров на должность слесаря по КИП и А технологического оборудования цеха каландров явилось переименование производства каландров в цех каландров л.д. 58-59 том 1).

Данный приказ подтверждает утверждения истца о том, что при данном переводе его условия труда, рабочее место и функциональные обязанности не изменились, он так и остался работать в цехе каландров.

Ни Списком № 1, ни Списком № 2 не предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются лица, работающие одновременно и в цехах и на участках, поименованных в Списках.

В силу изложенного период работы истца с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

01 июня 2001 года по приказу № 180 от 29 мая 2001 года Булавинцев В.И. был переведен слесарем по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов, в Списке перевода рабочих цеха КИП и А в соответствии с названным приказом указано, что основанием для перевода явилось введение справочников профессий и должностей для создания единой информационной базы л.д. 60-62 том 1). Таким образом, перевод истца вновь не был связан с изменениями в производстве или технологическом процессе, а был вызван усовершенствованием структуры управления.

Из штатных расписаний рабочих цеха КИП и А за 2003-2005 годы следует, что в штате цеха имелись как должности слесаря по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования участка каландров цеха каландров, так и должности слесаря по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов л.д. 66-74).

Согласно Положениям о цехе КИП и А (ПП № 31) 1999, 2000 и 2004 годов цех подразделялся на несколько участков, в том числе, имелся участок КИП и А цеха каландров и НРШ (участок каландров, участок КИП в цехе каландров) л.д. 141-161 том 1). Основными задачами цеха КИП и А является правильная эксплуатация, своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонта КИП и А и обслуживаемого оборудования, закрепленного за цехом.

Из Инструкции № 19 по охране труда для слесарей КИП и А в цехе каландров и Рабочей инструкции по качеству (РИК-КИПиА 07-2004) следует, что ремонт и техническое обслуживание контрольно-измерительных приборов и средств автоматики технологического оборудования на участке каландров цеха каландров осуществляет слесарь по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования участка каландров цеха каландров, его рабочим место является участок каландров цеха каландров, он подчиняется мастеру по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования участка каландров цеха каландров л.д. 84-94 том 1).

Согласно Положению о цехе каландров (ПП № 38) за 1999, 2005 годы в штате цеха имелась должность мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования л.д. 162-176 том 1).

03 января 2002 года с Булавинцев В.И. был оформлен письменный трудовой договор, согласно условиям которого он как слесарь по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования основных технологических цехов подчинялся непосредственно мастеру по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования в цехе каландров л.д. 4 том 5).

В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда слесаря по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования, работой в указанной должности дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 л.д. 75-81 том 1).

С результатами оценки условий труда 06 февраля 2002 года были ознакомлены работники, согласно прилагаемому списку, в том числе, работающие в названной должности на участке каландров, в числе которых значится Булавинцев В.И. л.д. 78 том 12).

Ответчиком в материалы дела были представлены Журналы заданий и учета рабочего времени слесарями цеха КИП и А по ремонту и обслуживанию КИП и А технологического оборудования цеха каландров за период с 1999 по 2005 годы и Журнал записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда (цех КИП и А участок каландров) за 2003-2004 годы (том 2-4).

Сравнительный анализ записей в данных журналах и сведений из табеля учета рабочего времени, отработанного истцом за спорные периоды, отражен в нижеприведенной таблице, где в каждой графе указаны данные о рабочих днях истца в тяжелых условиях труда по журналу, далее, по справке ОАО «Омскшина» и общее количество отработанных дней в месяце:

Из таблицы следует, что практически все отработанные истцом дни он работал в особых условиях труда в цехе каландров (на участке каландров), за исключением периодов временной нетрудоспособности, ежегодных основных и дополнительных отпусков.

Так в 2002 году все рабочие дни Булавинцев В.И. протекали в особых условиях труда, а работодатель, исчисляя этот период работы по фактически отработанному времени и не включая периоды отпусков, считает, что истец в особых условиях отработал лишь 9 месяцев 20 дней.

Более того, в январе-феврале, ноябре-декабре 2004 года и с января по май 2005 года Булавинцев В.И. был установлен сменный график работы по 12 часов, все рабочие смены были им выработаны в особых условиях труда, поэтому исчисление данных рабочих дней как фактическое отработанное время нарушает права истца, поскольку при полностью отработанном месяце в особых условиях труда, например, в феврале 2004 года, работодатель включает истцу этот период работы в специальный стаж лишь как 16 дней.

Оценивая все изложенное в совокупности суд считает, что Булавинцев В.И. в спорный период был постоянно полный рабочий день занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поэтому специальный трудовой стаж ему должен быть исчислен по общим правилам, то есть в календарном порядке.

Из всего вышеуказанное следует сделать вывод, что работодателем была неверно произведена оценка условий труда истца и выдана справка об исчислении специального стажа по фактически отработанному времени, которая послужила основанием для отказа ему в назначении пенсии, что нарушает права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части возложения на работодателя обязанности по выдаче ему справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-17531, за период с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года в календарном исчислении.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-летнего возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет

Стаж работы истца в тяжелых условиях труда при включении спорных периодов в календарном исчислении составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 34 года 9 месяцев 12 дней.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 16 августа 2010 года, а право на пенсию у истца возникло 12 сентября 2010 года при достижении 55 лет, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права на указанную пенсию с 12 сентября 2010 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать открытое акционерное общество «Омскшина» выдать Булавинцев В.И. справку, уточняющую условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-17531, за период с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Булавинцев В.И. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы с 20 мая 1999 года по 31 мая 2001 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2005 года в календарном исчислении и назначить пенсию с 12 сентября 2010 года.

Взыскать с открытого акционерного общества «Омскшина» и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Булавинцев В.И. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2010 года.

Судья И.Ю.Магденко

Решение не вступило в законную силу.