Дело № 2 -3301/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Теодозове С.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Плинто М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что ... года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В судебном заседании истца Плинто М.А. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года. О включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года не просила.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, забастовках, карантинах, так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Продолжительность льготного стажа истца на дату обращения за назначением пенсии ... года составляет ... лет ... месяцев ... дней. В случае удовлетворения требований истца ее льготный стаж составит более ... лет - ... лет ... месяца ... дней.
Представитель третьего лица МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, рассмотрении в его отсутствие не просил.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.
... года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, так как полагала, что на указанный момент имеет соответствующего стажа работы 30 лет.
Протоколом № ... от ... года заседания комиссии ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска истцу было отказано в назначении пенсии, не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные л.д. 6-8).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статьям 177, 187 трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ.
Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, постольку период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышения уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалифицированных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
В периоды курсов повышения квалификации Плинто М.А. работала в Омской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, где работает по настоящее время, и работа в которой включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения.
Не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца, они подлежат включению в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
После обращения с заявлением о назначении пенсии истица продолжает заниматься лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности фельдшера в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи».
При указанных обстоятельствах право на пенсию у истца возникло ... года, поэтому пенсия ей должна быть назначена со следующей даты, то есть с ... года.
На момент обращения к ответчику специальный стаж работы истицы составлял ... лет ... месяца ... дней.
Требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскать ... рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Плинто М.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года и назначить пенсию с ... года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Плинто М.А. ... рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.В. Попова
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2010 года Решение в законую силу не вспупило.