07.02.2011 года. Октябрьский районный суд города Омска в составе
председательствующего Долгих К.С.
при секретаре Шевченко Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Омска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕВН» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, суд
У с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что нежилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица ..., эксплуатируются ООО «ЕВН» в условиях многочисленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, проведенной Отделом государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска.
По мнению истца, использование ответчиком для осуществления своей деятельности помещений с нарушением правил и норм пожарной безопасности в настоящее время создает угрозу безопасности жизни и здоровья лиц, являющихся работниками предприятия, а также неопределенного круга лиц - посетителей.
Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЕВН» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица ..., - в срок до 01 июля 2011 года.
В судебном заседании прокурор Маркова В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «ЕВН» Ермаков В.Н. в судебном заседании в качестве ответчика иск признал частично, указав, что ряд нарушений устранены, оставшиеся нарушения планируется устранить до 01 июля 2011 года.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска в судебном заседании в качестве третьего лица участия не принимал, оповещался о дне слушания дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритете мер предупреждения терроризма.
При этом выполнение требований пожарной безопасности является одним из важнейших элементов защиты от террористического акта и минимизации его последствий.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
В силу положений статьи 37 названного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «ЕВН», расположенных по адресу: город Омск, улица ..., выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре во всех помещениях;
- комплекс парильной не оборудован обособленным эвакуационным выходом наружу;
- не выполнен зазор между дверью парильной и полом не менее 30 мм;
- не установлено реле автоматического отключения электрокаменки, после 8-ми часовой непрерывной работы;
- по периметру парильной отсутствует дренчерное устройство (из перфорированного сухотруба, присоединенного к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную;
- в производственных помещениях допущено применение печного отопления;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;
- распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим;
- не определена категория пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ для производственных помещений.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Отдела государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска Номер обезличен от 15 июля 2010 года, а также предписанием того же органа по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 15 июля 2010 года, согласно которого установлен срок для их устранения до 01 июля 2011 года.
По мнению суда, выявленные нарушения в случае возникновения пожара могут повлечь гибель людей и причинение тяжкого вреда здоровью.
В силу положений пункта 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таким образом, использование ответчиком для осуществления своей деятельности помещений с нарушением правил и норм пожарной безопасности в настоящее время создает угрозу безопасности жизни и здоровья лиц, являющихся работниками предприятия, а также неопределенного круга лиц - посетителей.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, возложив на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица ... - в срок до 01 июля 2011 года.
Доводы представителя ответчика о том, что часть нарушений устранено, суд не принимает во внимание, поскольку они ничем не подтверждены и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Омска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕВН» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «ЕВН» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица ..., - в срок до 01 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней.
Судья: