07.02.2011 года. Октябрьский районный суд города Омска в составе
председательствующего Долгих К.С.
при секретаре Шевченко Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Омска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, суд
У с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица ..., эксплуатируются ООО «Оптовая база «Третий разъезд» в условиях имеющихся нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки, проведенной Отделом государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска.
По мнению истца, использование ответчиком для осуществления своей деятельности помещений с нарушением правил и норм пожарной безопасности в настоящее время создает угрозу безопасности жизни и здоровья лиц, являющихся работниками предприятия, а также неопределенного круга лиц, находящихся на данной территории.
Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица ...
В судебном заседании прокурор Маркова В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд» Ромашова Ю.А. в судебном заседании в качестве ответчика иск признала, указав, что в настоящее время пожарные краны исправны, оставшиеся нарушения планируется устранить до 01 июня 2011 года.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска в судебном заседании в качестве третьего лица участия не принимал, оповещался о дне слушания дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритете мер предупреждения терроризма.
При этом выполнение требований пожарной безопасности является одним из важнейших элементов защиты от террористического акта и минимизации его последствий.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
В силу положений статьи 37 названного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд», расположенных по адресу: город Омск, улица ... выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- отсутствует монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в АБК и на складе № 6;
- торговые контейнеры расположены на расстоянии менее 15 метров от здания;
- отсутствует система дымоудаления на складе;
- отсутствует внутренний противопожарный водопровод с числом струй орошения на каждую точку помещения не менее 2-х и расходом воды не менее 2.5 л/с;
- не определена категория помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, и класс зоны по ПУЭ;
- ограждающие конструкции лифтовой шахты не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа;
- планы эвакуации выполнены не по ГОСТ 12.2.143-2002;
- на складе установлены дополнительные перекрытия с пределом огнестойкости менее 45 минут;
- пожарные шкафы изготовлены не по конструкторской документации, утвержденной в установленном порядке;
- не выполнен ремонт внутреннего противопожарного водопровода;
- под лестничным маршем допущено устройство склада с горючим материалом.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Отдела государственного пожарного надзора Октябрьского АО г. Омска Номер обезличен от 01 апреля 2010 года, а также предписанием того же органа по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 168/1/1-12 от 01 апреля 2010 года, согласно которого установлен срок для их устранения до 01 июня 2011 года.
По мнению суда, выявленные нарушения в случае возникновения пожара могут повлечь гибель людей и причинение тяжкого вреда здоровью.
В силу положений пункта 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таким образом, использование ответчиком для осуществления своей деятельности помещений с нарушением правил и норм пожарной безопасности в настоящее время создает угрозу безопасности жизни и здоровья лиц, являющихся работниками предприятия, а также неопределенного круга лиц, находящихся на данной территории.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, возложив на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица 20 лет РККА, 298.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Омска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Оптовая база «Третий разъезд» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: город Омск, улица ....
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней.
Судья: