Дело № 2-448/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.02.2011 года. Октябрьский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Долгих К.С.
при секретаре Шевченко Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к Соболеву П.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Поединок-профи», суд
У с т а н о в и л:
Управление Роскомнадзора по Омской области обратилось в Октябрьский районный суд города Омска с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Поединок-профи».
В обоснование заявленных требований истец указал, что средство массовой информации - журнал «Поединок-профи» зарегистрировано Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Дата обезличена за Номер обезличен.
В соответствии с планом мероприятий Управления по дистанционному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о СМИ в деятельности редакций и учредителей средств массовой информации в 2010 году, на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области от 29.11.2010 года Номер обезличен, было проведено мероприятие по проверке деятельности редакции журнала «Поединок-профи».
В ходе проведения мероприятий установлено, что учредителем СМИ журнала «Поединок-профи» является гражданин РФ - Соболев П.В., проживающий по адресу: г. Омск, ул. ..., д. ... кВ. ....
Получен ответ на запрос из Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о том, что журнал не поступает.
По итогам мероприятия в отношении СМИ журнала «Поединок-профи» составлен акт от 08.12.2010 года Номер обезличен), который направлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Управление Роскомнадзора по Омской области) в адрес учредителя и редакции 09.12.2010 года исх. Номер обезличен с предложением устранения нарушения Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в срок до 22.12.2010 года.
Уведомление от 14.12.2010 года Соболеву П.В. возвращено почтовой службой 17.12.2010 года с отметкой о вручении «получено 16.12.2010 года».
Письмо в адрес редакции СМИ от 09.12.2010 года возвращено почтовой службой 19.01.2011 года с отметкой о невручении адресату, «истек срок хранения».
Истец считает, что учредитель СМИ и редакция журнала деятельностью по выпуску изданий в свет не занимаются длительное время, более одного календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Поединок-профи» от Дата обезличена за Номер обезличен, поскольку он не выходит в свет более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не принят.
В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Омской области Острова Е.А. исковые требования поддержала.
Соболев П.В. в судебное заседание в качестве ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что средство массовой информации - журнал «Поединок-профи» зарегистрировано Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Дата обезличена за Номер обезличен.
В соответствии с планом мероприятий Управления по дистанционному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о СМИ в деятельности редакций и учредителей средств массовой информации в 2010 году, на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области от 29.11.2010 года Номер обезличен, было проведено мероприятие по проверке деятельности редакции журнала «Поединок-профи».
В ходе проведения мероприятий установлено, что учредителем СМИ журнала «Поединок-профи» является гражданин РФ - Соболев П.В., проживающий по адресу: г. Омск, ул. ..., д. ..., кВ. ....
Получен ответ на запрос из Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о том, что журнал не поступает.
Согласно статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
В силу положений статьи 20 названного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Материалами дела установлено, что в регистрационном деле журнала «Поединок-профи», хранящемся в регистрационном органе - Управлении Роскомнадзора по Омской области, отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора.
Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску средства массовой информации. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода средства массовой информации в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации массовой информации недействительным.
Кроме того, в отношении СМИ журнала «Поединок-профи» составлен акт от 08.12.2010 года Номер обезличен), который направлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Управление Роскомнадзора по Омской области) в адрес учредителя и редакции 09.12.2010 года исх. Номер обезличен с предложением устранения нарушения Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в срок до 22.12.2010 года.
Уведомление от 14.12.2010 года Соболеву П.В. возвращено почтовой службой 17.12.2010 года с отметкой о вручении «получено 16.12.2010 года».
Письмо в адрес редакции СМИ от 09.12.2010 года возвращено почтовой службой 19.01.2011 года с отметкой о невручении адресату, «истек срок хранения».
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Истцом доказано, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, а устав редакции или заменяющий его договор не принят.
Ответчик в суд не явился, возражений по предъявленному иску не представил.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по Омской области к Соболеву П.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Поединок-профи» - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Поединок-профи» от Дата обезличена за Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в Октябрьский районный суд г. Омска, а сторонами также в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: