Решение
Именем Российской Федерации
29 | Ноября | 2010 года | Омск |
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Будылка А.В.,
при секретаре Смольниковой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2861/10,
Истец - Стаурская И.А., представитель Лучинина Т.П.;
Ответчик - садоводческое товарищество «Сибиряк», председатель Усольцева Л.А., представитель Безродная Е.П.;
Предмет спора - признание недействительным решения общего собрания СНТ;
установил:
Истец предъявила в Октябрьском районном суде города Омска исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания членов СТ «Сибиряк» от 17 июля 2010 года, аннулировании записи в ЕГРЮЛ.
В обоснование требования по его существу указала, что 17 июля 2010 года состоялось общее собрание членов СТ «Сибиряк» о переизбрании его правления. Решение данного собрания незаконно, поскольку был нарушен порядок его созыва и проведения (уведомление о собрании состоялось накануне вечером), на собрании отсутствовал кворум, в голосовании участвовали граждане, не являющиеся членами товарищества.
Данным решением нарушены её права избирать и быть избранным.
Истец её представитель в судебном заседании требования поддержали, пояснив, что, по их мнению, в товариществе 412 членов, на собрании присутствовало 38 человек.
Представители ответчика иск не признали, пояснив, что на общем собрании членов СТ «Сибиряк», состоявшемся 17 июля 2010 года присутствовали 211 его членов. В садоводческом товариществе 412 садовых участков, соответственно, кворум имелся. Уведомление о проведении собрания размещали на территории СТ «Сибиряк» заблаговременно, но их срывали сторонники прежнего председателя. Стаурская И.А. присутствовала на собрании, по своей воле не зарегистрировалась, соответственно, сама лишила себя права избирать и быть избранной.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, отказной материал, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В 1988 году было учреждено садоводческое товарищество «Сибиряк» рабочих и служащих производственного объединения «...», постановлением администрации и профсоюзного комитета п/о «...» 21 июля 1988 года утверждён его устав, зарегистрированный исполкомом Октябрьского районного Совета народных депутатов города Омска 20 июля 1989 года. С указанного времени СТ «Сибиряк» осуществляет деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В соответствии со статьёй 16 названного закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Помимо указанного устава СТ «Сибиряк» другого его устава сторонами не представлено. Из выписки из ЕГЮЛ следует, что изменения в него не вносились.
Положения Устава о членстве в СТ «Сибиряк», в частности о том, что в члены СТ «Сибиряк» принимаются рабочие, служащие, другие граждане по решению администрации и профсоюзного комитета объединения «...» по рекомендации правления товарищества, не могут быть применены, поскольку они противоречат действующему законодательству РФ.
Согласно статье 18 названного выше закона членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Членами садоводческого некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Учредители садоводческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого объединения.
Правление садоводческого объединения выдаёт членскую книжку гражданину, принятому в члены такого объединения, в течение трех месяцев со дня его приема общим собранием.
Согласно статье 19 поименованного закона член садоводческого некоммерческого объединения в частности имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных. Член садоводческого некоммерческого объединения также имеет право избирать и быть избранным в органы управления объединением.
Как установлено статьёй 20 закона органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов (высший орган управления), правление такого объединения, председатель его правления.
Определение количественного состава правления садоводческого некоммерческого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, отнесено статьёй 21 закона к компетенции общего собрания членов СТ.
Пунктом 2 статьи 20 закона определено, что садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
В уставе СТ «Сибиряк» указанное выше не установлено. Положения его устава об избрании уполномоченных противоречат действующему законодательству РФ.
Соответственно, СТ «Сибиряк» не вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, поскольку порядок избрания уполномоченных его уставом не определён.
Согласно статье 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Уведомление членов садоводческого некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
При необходимости решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Член садоводческого некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных), которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В протоколе № 1 общего отчётно-выборного собрания членов СТ «Сибиряк» от 17 июля 2010 года отражено, что в СТ «Сибиряк» зарегистрировано 412 членов садоводства, присутствует 211 собственников, кворум имеется.
В уставе СТ «Сибиряк» отражено, что в товариществе 422 участка.
В списке «садоводов дачных участков СНТ «Сибиряк» для проведения собрания 17 июля 2010 года» отражено 567 садовых участков, кроме того в СТ «Сибиряк» дополнительно к указанным имеются садовые участки с тем же номером, дополнительно различающиеся литерой.
Также сторонами был представлен не поименованный и не подписанный список, в котором отражено 575 участка, дополнительно к ним имеются участки с теми же номерами и дополнительной литерой.
Доказательств того обстоятельства, сколько в СТ «Сибиряк» его членов ни истец, ни ответчик не представили. Истец полагает, что в СТ «Сибиряк» 412 членов, поскольку эта цифра была отражена в протоколе общего собрания СТ «Сибиряк» от 21 мая 2010 года, которое не состоялось. Ответчик полагает, что - 412 членов потому, что так исторически сложилось. Ответчик предполагает, что документы о том, кто является членом СТ «Сибиряк» имеются у ФИО1
Из отказанного материала № ... ОМ № 8 УВД города Омска следует, что в СТ «Сибиряк» сложилась конфликтная ситуация по поводу руководства товариществом между группой членов СТ «Сибиряк», а также гражданами, приобретшими земельные участки на его территории, но в члены СТ «Сибиряк» не принятыми, и прежним председателем СТ «Сибиряк» ФИО1
У ФИО1 были истребованы устав СТ «Сибиряк», протоколы общих собраний садоводов СНТ «Сибиряк» за 2007, 2008, 2009 годы, другие документы товарищества, которые были возвращены ей 16 июля 2010 года.
Истцом и её представителем были представлены документы, как они пояснили, переданные им ФИО1
Из заявления ФИО2 о принятии её в члены СТ «Сибиряк» от 11 октября 2000 года следует, что в члены товарищества она общим собранием не принималась, на её заявлении имеется резолюция без подписи «принять» от 20 октября 2000 года.
В подлиннике представлена выписка из протокола собрания уполномоченных СТ «Сибиряк» от 19 мая 2009 года, подписанная ФИО1., не заверенная печатью товарищества, о принятии в члены СТ «Сибиряк» ФИО3 по заявлению о его наследстве. Из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права следует, что свидетельство о праве на наследство было выдано ФИО3. 29 октября 2009 года. До указанного момента подтверждение наследственных прав ФИО3 отсутствовало. Из представленной истцом его членской книжки следует, что ФИО3. является членом СТ «Сибиряк» с 19 февраля 2010 года, принят в члены товарищества, протокол № 2 от 01 марта 2010 года.
В подлиннике также представлена выписка из протокола общего собрания членов СТ «Сибиряк» от 12 мая 2007 года, также подписанная ФИО1., не заверенная печатью товарищества, о принятии в члены СТ «Сибиряк» ФИО5 и ФИО6
В то же время в отказанном материале данный протокол содержится в подлиннике и полном объёме, из которого следует, что пятым пунктом обсуждался вопрос об оформлении земель общего пользования. Вопрос о принятии граждан в члены СТ «Сибиряк» на повестке дня данного собрания не стоял, данный вопрос общим собранием членов СТ «Сибиряк» 12 мая 2007 года не обсуждался.
Из указанного следует, что учёт членов СТ «Сибиряк» в товариществе не ведётся, граждане приобретающие земельные участки в установленном законом порядке в члены СТ «Сибиряк» не принимаются.
Не может быть принят во внимание протокол заседания правления от 08 июня 2010 года, как противоречащий действующему законодательству, о дальнейшем проведении общих собраний СТ «Сибиряк» в форме собрания уполномоченных, поскольку, во-первых, уполномоченные избираются членами товарищества, во-вторых, уставом товарищества не определён порядок их формирования.
В то же время, при подготовке к проведению общего собрания 17 июля 2010 года его инициаторами члены СТ «Сибиряк», их количество также не определялись, полномочия явившихся на общее собрание не проверялись, личность не устанавливалась.
Это подтверждается как показаниями свидетелей истца ФИО5., ФИО12., ФИО13., ФИО20., так и показаниями свидетелей ответчика ФИО7., ФИО8 ФИО9., ФИО10., ФИО11
Из указанного выше явствует, что кворум на собрании членов СТ «Сибиряк» 17 июля 2010 года отсутствовал, поскольку его наличие не устанавливалось, в протоколе отражено присутствие 211 собственников.
Остальные указанные истцом нарушения при проведении общего собрания членов СТ «Сибиряк» в части порядка его созыва, суждения, характеризующие общее собрание членов СТ «Сибиряк» 17 июля 2010 года, его участников и прежнего председателя правления, на законность решения общего собрания, при наличии кворума, повлиять не могут. Данные суждения, доводы, показания направлены на проведение общего собрания членов СТ «Сибиряк» в судебном заседании с целью отражения оценки деятельности прежнего и настоящего правления товарищества.
Относительно созыва общего собрания членов СТ «Сибиряк» 17 июля 2010 года свидетели ответчика пояснили, что уведомления о собрании размещались заблаговременно, но они срывались. Свидетели истца ФИО12 ФИО13., ФИО14., знали о собрании, первые на нем пристутствали, но не зарегистрировались, ФИО14 в собрании не участвовал.
Поскольку на общем собрании членов СТ «Сибиряк», проведённом 17 июля 2010 года отсутствовал кворум, решение данного собрания нарушает права и законные интересы истца избирать и быть избранным в органы управления товарищества.
Вместе с тем, требование Стаурской И.А. об аннулировании записи в ЕГРЮЛ, содержащей сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени СТ «Сибиряк», удовлетворению не подлежит.
Во-первых, у СТ «Сибиряк» отсутствуют препятствия к обращению в МИФНС № 12 в порядке главы 6 Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» после вступления в законную силу настоящего решения и при его предъявлении для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений.
Во-вторых, Стаурская И.А. не является лицом, которое без доверенности вправе предъявлять иск в защиту интересов СТ «Сибиряк». Кроме того, Стаурская И.А. предъявила данное требование СТ «Сибиряк». В то же время, МИФНС № 12 в настоящее время не отказала во внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, на основании данного решения.
Стаурской И.А. при предъявлении иска было уплачено ... рублей, в то время как ею было предъявлено два требования неимущественного характера, в удовлетворении одного из которых отказано. В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ её судебные расходы в части ... рублей подлежат возмещению ответчиком, в части недоплаченной государственной пошлины в размере ... рублей - взысканию с неё в доход местного бюджета.
Истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, которые просит возместить с ответчика.
В соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Исходя из предоставленных услуг, необходимого объёма доказывания по делу и фактически произведённого, суд полагает разумной сумму расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Сибиряк» от 17 июля 2010 года недействительным;
в удовлетворении требования Стаурской И.А. об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц, содержащую сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, отказать;
взыскать с садоводческого товарищества «Сибиряк» в пользу Стаурской И.А. ... рублей в возмещение судебных расходов, понесённых ею по делу;
взыскать со Стаурской И.А. в местный бюджет ... рублей неуплаченной при подаче иска государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03 декабря 2010 года.
Судья