Решение
Именем Российской Федерации
20 | октября | 2010 года | Омск |
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Будылка А.В.,
при секретаре Смольниковой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2859/10,
Истец - Ротарь А.В.;
Ответчик - ГУ по земельным ресурсам Омской области;
Предмет спора - признание права собственности;
установил:
Ротарь А.В. с учетом уточнения иска предъявил в Октябрьском районном суде города Омска иск о признании за ним права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что в 1997 году приобрел объект незавершенного строительства, расположенного по улице ... в городе Омске на земельном участке площадью ... кв.м.
Указанный объект незавершенного строительства был возведен предыдущим собственником ФИО1 взамен ветхого жилого дома, которым он владел на основании договора дарения. До ФИО1 данный дом принадлежал ФИО2 который перешел к ней в порядке наследования от ФИО3 До ФИО3. дом принадлежал ФИО4 и ФИО5 Первоначально указанный дом был построен на выделенном для этих целей земельном участке и принадлежал ФИО6 на праве застройки. Однако документ о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование не сохранился.
Между тем, право собственности на дом в свое время было зарегистрировано, также как и неоднократный его переход. Поскольку при покупке объекта незавершенного строительства истцом переход права собственности зарегистрирован не был, так как действующим на тот момент законодательством государственная регистрация такового не требовалась, в настоящее время истец из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок оформить право собственности на дом не имеет возможности, так же как и оформить право собственности на земельный участок по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом.
На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на земельный участок.
В судебном заседании Ротарь А.В. не участвовал, его представитель требования поддержал.
Представитель ГУ по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил, что дом ... в городе Омске, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м., согласно регистрационному удостоверению Омского городского бюро инвентаризации Омского городского Совета от 18 февраля 1950 года № 4774 на основании права застройки принадлежал ФИО6
После смерти ФИО6 старший нотариус Омской городской нотариальной конторы ФИО7. 22 декабря 1952 года удостоверил, что наследниками ФИО6., являлись в равных долях его жена - ФИО4., и дети - ФИО8 и ФИО5., о чем имеется свидетельство о праве наследования.
26 ноября 1965 года ФИО8 подарила ФИО4 1/3 долю указанного домовладения.
05 октября 1971 года на основании договора купли-продажи право собственности на дом от ФИО4 и ФИО5 перешло к ФИО3
После смерти ФИО3 право собственности на дом в порядке наследования перешло ее сестре ФИО2 которая в свою очередь, 20 октября 1992 года подарила указанный дом ФИО1
Из представленных истцом документов следует, что 16 марта 1993 года по заявлению ФИО1 о перестройке дома по улице ... в городе Омске Постановлением главы администрации Октябрьского района города Омска перестройка жилого насыпного дома взамен ветхого, при условии соблюдения санитарных и противопожарных норм, была разрешена.
13 августа 1997 года ФИО1 получив соответствующее разрешение главы администрации Октябрьского района города Омска, продал недостроенное домовладение истцу.
Таким образом, из приведенных выше доказательств, следует, что земельный участок был предоставлен первоначальному собственнику домовладения ФИО6 на законном основании.
Об этом свидетельствуют архивная справка от 06 октября № 01-40/1201 ГУ Омской области «Исторический архив Омской области», а также удостоверение договоров и выдача свидетельств о правах на недвижимость государственными нотариальными конторами, регистрация прав на отчуждаемую недвижимость.
Согласно статье 68 применяемого в тот период Закона РСФСР от 2 августа 1974 года N852 «О государственном нотариате» государственный нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.
При этом согласно статьям 1, 27, 30 названного закона задачами государственного нотариата являлись охрана социалистической собственности, прав и законных интересов граждан, государственных учреждений, укрепление социалистической законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем правильного оформления наследственных прав. При совершении нотариальных действий государственными нотариусами не должны были приниматься документы, вызывающие сомнения в их подлинности. Обнаружив при совершении нотариальных действий нарушение законности гражданами или отдельными должностными лицами, государственные нотариусы должны были сообщить об этом для принятия необходимых мер соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору.
Таким образом, обозначенный земельный участок мерою ... кв.м., принадлежал первоначальному собственнику дома ФИО6 на законном основании и в таком же порядке переходил к последующим приобретателям права собственности на дом, на нём расположенный, в частности к ФИО1 Между тем, вид права указанными договорами не определен.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, а также граждане, к которым в порядке наследования или по иным основаниям перешли права собственности на здания, расположенные на указанных земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При этом в приведённой норме права также указано, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с поименованной выше нормой права основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанные в предыдущих абзацах земельные участки являются документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание, документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания на данный земельный участок.
Из ответа ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области следует, что в кадастровом районе 55:36 города Омска спорный земельный участок не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен. Из представленных документов следует, что он расположен в зоне малоэтажной застройки.
Таким образом истец, формально обладая правом зарегистрировать право собственности на земельный участок не может обратиться в Управление Росреестра по Омской области за регистрацией права собственности, поскольку документ, устанавливающий или удостоверяющий его право на дом отсутствует, по той причине, что в 1997 году право собственности на незавершенный строительством объект на территории города Омска регистрации не подлежало.
В то же время договор купли-продажи недостроенного домовладения, находящегося по адресу: город Омск, улица ..., состоящее из фундамента (железобетонные блоки) и цоколя (шлакоблоки), площадью ... кв.м. был совершен в надлежащем порядке, удостоверен нотариусом.
Поскольку указанными выше нормами права установлена государственная регистрация ранее возникших прав на земельный участок, при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется, соответственно, суд полагает возможным признать право собственности истца на поименованный земельный участок.
Иск предъявлен к ГУ по земельным ресурсам Омской области, поскольку в соответствии с пунктом 1 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года № 95, Главное управление является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, возникающих в связи с управлением и распоряжением земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена.
Руководствуясь статьями 30, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
признать право собственности Ротарь А.В. на земельный участок площадью ... кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого дома ... города Омска;
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2010 года.
Судья