Решение
Именем Российской Федерации
21 | Июля | 2010 года | Омск |
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Будылка А.В.,
при секретаре Смольниковой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2121/10,
Истец – Сычугова Т.П.;
Ответчик – СНТ "Моторостроитель" председатель Яковлева В.И.;
Предмет спора – признание недействительным решения общего собрания СНТ "Моторостроитель";
установил:
Истец предъявила в Октябрьском районном суде города Омска исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Моторостроитель" от 09 апреля 2010 года, понуждении провести внеочередное общее собрание членов СНТ "Моторостроитель".
В обоснование требования указала, что является членами СНТ "Моторостроитель" с 1992 года. Девятого апреля 2010 года состоялось общее собрание членов садоводческого товарищества. Решение не законно, поскольку на собрании отсутствовал кворум. В протоколе собрания указано, что в нём участвовали 105 уполномоченных. Вместе с тем, уполномоченные в СНТ "Моторостроитель" не избирались.
Данным решением установлен размер оплаты потребляемой электроэнергии, утверждена приходно-расходная смета на 2010 год, соответственно, решение собрания нарушает её права.
Истец в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ответчика – председатель СНТ "Моторостроитель" в судебном заседании пояснила, что решения в СНТ "Моторостроитель" всегда принимаются уполномоченными, список которых утверждён в 2003 году, присутствие уполномоченных как-либо не фиксируется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Реализуя данное право 24 апреля 1988 года было учреждено СНТ "Моторостроитель" правопреемником которого является СНТ "Моторостроитель"
В соответствии со статьёй 16 названного закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Устав СНТ "Моторостроитель" в новой редакции был зарегистрирован управлением Министерства юстиции РФ по Омской области 28 марта 2001 года.
Согласно статьям 18 и 19 закона членами СНТ "Моторостроитель" могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Член садоводческого некоммерческого объединения в частности имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов СНТ "Моторостроитель" либо собрания уполномоченных. Член СНТ "Моторостроитель" обязан нести бремя содержания земельного участка, уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом.
Как установлено статьёй 20 закона органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов (высший орган управления), правление такого объединения, председатель его правления.
Избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы отнесено статьёй 21 закона к компетенции общего собрания членов СНТ "Моторостроитель". Аналогичная норма содержится в статье 18 устава СНТ "Моторостроитель"
Пунктом 2 статьи 20 закона определено, что садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, данное право СНТ «Моторостроитель» содержится в статье 19 устава.
Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Приложением № 1 к Уставу определено, что один уполномоченный представляет 10 садоводов. Уполномоченные избираются общим собранием товарищества или общим собранием аллей (кварталов). Всего избирается 127 уполномоченных. Протоколы об избрании уполномоченных со списками присутствующих подписываются председателем и секретарём собрания и хранятся с протоколами общих собраний в правлении товарищества.
Согласно статье 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных), которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Аналогичные требования содержаться в статье 18 устава.
В протоколе общего собрания членов СНТ "Моторостроитель" от 09 апреля 2010 года, подписанного председателем собрания ФИО и секретарём ФИО 1., не отражено, выяснялся ли вопрос о кворуме, зафиксировано число присутствующих 112, при этом не указано являются присутствующие уполномоченными или членами СНТ "Моторостроитель". Со списком уполномоченных от 31 марта 2003 года сверка присутствующих проведена не была. Из 113, как указано в списке уполномоченных, присутствовавших на собрании 09 апреля 2010 года, роспись в присутствии проставили пять человек. При этом и самих уполномоченных, как явствует из протокола общего собрания СНТ "Моторостроитель" от 31 марта 2003 года, утвердили 120 присутствовавших на собрании человек.
Участков в СНТ "Моторостроитель" 1 286. При этом четырём членам СНТ "Моторостроитель" принадлежит по два участка.
Из указанного выше явствует, что кворум на собрании членов СНТ "Моторостроитель" 09 апреля 2010 года отсутствовал, поскольку на нём, как указано в протоколе, присутствовало 112 человек.
Решение данного собрания нарушает права и законные интересы истца, поскольку обозначенным решением был установлен размер членских и целевых взносов.
Вместе с тем, требование Сычугова Т.П. о понуждении правления товарищества организовать и провести внеочередное собрание членов СНТ "Моторостроитель" в кратчайшие сроки удовлетворению не подлежит.
Статьёй 21 указанного закона определён порядок созыва общего собрания членов СНТ "Моторостроитель".
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
В соответствии с указанной норма права основания для удовлетворения требования Сычугова Т.П. о понуждении правления товарищества организовать и провести внеочередное общее собрание членов СНТ "Моторостроитель" отсутствует.
Сычугова Т.П. при предъявлении иска была уплачена государственная пошлина в размере ... рублей (...). В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ её судебные расходы в части ... рублей подлежат возмещению ответчиком.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать решение общего собрания уполномоченных СНТ "Моторостроитель" от 09 апреля 2010 года недействительным;
в удовлетворении требований Сычугова Т.П. о понуждении правления товарищества организовать и провести внеочередное собрание членов СНТ "Моторостроитель" в кратчайший срок отказать;
взыскать с СНТ "Моторостроитель" в пользу Сычугова Т.П. ... рублей в возмещение судебных расходов, понесённых ею по делу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 июля 2010 года.
Судья