Дело № 2-524/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Магденко И.Ю.,
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 16 марта 2011 года дело по иску Кононовой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с названным иском. В обоснование исковых требований указала, что 30 ноября 2010 года обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в связи с достижением 50-летнего возраста и наличием стажа работы в тяжелых условиях труда более 10 лет. Ей было отказано в назначении пенсии, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, не были включены периоды работы с 19 августа 1981 года по 31 июля 1994 года в качестве комплектовщика велошин, комплектовщика в цехе велошин (арендном предприятии велошин) ОАО «Омскшина», по тем основаниям, что в разделе «Химическое производство» Списка № 2 указанное структурное подразделение не поименовано, и работодателем не была выдана справка, уточняющая условия труда. Считает что, так как согласно Списку № 2 1956 года правом на льготное обеспечение пользовались рабочие шинных цехов и участков, в том числе и цех велошин, то указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, указанный период работы, за исключением периодов простоев, отпусков без сохранения заработной платы в количестве 19 рабочих дней и 61 календарного дня, и назначить пенсию с 07 декабря 2010 года.
В судебном заседании истец не присутствовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие л.д. 157).
Представитель ответчика - Дубровина С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что работа истца в цехе велошин не предусмотрена разделом Х «Химического производства» Списка № 2, кроме того, истцом не была представлены справка, подтверждающая стаж на соответствующих работах. При включении в специальный стаж спорного периода работы на день обращения за назначением пенсии у истца специального стажа будет более 16 лет.
Представитель третьего лица - ОАО «Омскшина» Чикишева О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. Истец ошибочно полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж, поскольку участок комплектовки, где работала истец, не предусмотрен Списком № 2 1956 года и 1991 года, поэтому предприятие правомерно не выдало истцу справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, за период с 1981 по 1994 годы.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с записями в трудовой книжке Кононова Г.Н. была принята на Омский шинный завод (ныне ОАО «Омскшина») с 18 июля 1979 года в цех велошин обрезчицей выпрессовок, 19 августа 1981 года была переведена комплектовщицей велошин в этом же цехе, с 01 марта 1991 года цех велошин был переименован в арендное предприятие велошин, 01 декабря 1992 года оно переименовано в цех велошин, с 01 декабря 1992 года переведена в цех велошин комплектовщицей, где проработала до 26 сентября 1994 года л.д. 7-8).
01 декабря 2010 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, так как считала, что приобрела право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, имея при этом страховой стаж более 28 лет и стаж работы в тяжелых условиях труда более 15 лет.
ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в специальный стаж не были включены периоды работы с 19 августа 1981 года по 28 февраля 1991 года в качестве комплектовщика велошин комплектовщика в цехе велошин, с 01 декабря 1991 года по 26 сентября 1994 года - комплектовщицей в цехе велошин ОАО «Омскшина», так как истцом не представлена справка, подтверждающая занятость в технологическом процессе производства велошин ОАО «Омскшина», в выдаче которой работодателем было отказано л.д. 6).
В судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих, что работа истца в спорный период происходила в тяжелых условиях труда.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А010, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах (участках): каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники.
В шинном, резиновым, резинотехническом производствах правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые как в цехах, так и на участках, наличие в производстве соответствующего цеха и участка одновременно не требуется.
Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года установлено, что в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест, в связи с чем, суд делает вывод, что при применении Списка № 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В соответствии с пунктом 25 Разъяснения Минтруда № 5 от 22 мая 1996 года отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Как следует из Положений о цехе велошин, действующих в спорный период, он относится к основным (производственным) цехам, осуществляет производство покрышек для велосипедов, ездовых камер, ободных камер, веловарочных камер л.д. 56-72).
Согласно Общероссийского классификатора продукции ОК 005-9, утвержденной Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 301, указанная продукция являются продукцией шинной промышленности и входят в раздел 25 0000 «Продукция резино-техническая и асбестовая».
Согласно Положению о цехе велошин 1976 года, в его структуре имелись следующие участки: изготовления камер, сборки покрышек и вулканизации, комплектовки л.д. 56-59).
С 01 марта 1991 года цех велошин был переведен на арендную форму хозяйствования и переименован в «Арендное предприятие велошин», а с 01 декабря 1991 года вновь переименовано в цех велошин л.д. 22, 24).
По приказу генерального директора Омского ПО «Омскшина» № 231 от 17 сентября 1992 года в целях упорядочения начисления заработной платы и совершенствования структуры управления работники цеха велошин были распределены по следующим участкам: заготовительно-сборочный, вулканизации покрышек, камер и ободных лент, ремонта и монтажа велокамер.
Согласно справке начальника цеха сборки и вулканизации велошин, участок комплектовки и участок вулканизации в цехе велошин были разделены стеной только в августе 1994 года, до этого времени участки находились на одних производственных площадях и процессы вулканизации и комплектовки готовой продукции осуществлялись в одном цехе и не были изолированы друг от друга л.д. 133).
Данное обстоятельство следует также из сравнительного анализа имеющихся в материалах дела Технологических регламентов производства шин для велосипедов за 1975, 1980, 1988, 1994 годы и Планов расположения оборудования цеха велошин л.д. 73-121, 134).
Согласно Инструкции № 28 для комплектовщиков, занятых на станке обертки велошин специальной бумагой обязанности истца в спорный период (комплектовка шин, отжимка воздуха из камер вручную с упаковкой в мешки, связка покрышек в комплект) полностью соответствует положениям Единого тарифно-классификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 24 Раздел «Общие профессии химических производств» § 352-354 л.д. 31-33).
Из представленных Технических регламентов, Рабочей инструкции по качеству РИК Вело 35-00 следует, что комплектовка готовой продукции, которую осуществляла Кононова Г.Н. входит в технологический процесс изготовления велошин, таким образом, она обеспечивала выполнение технологического процесса производства шинной продукции.
Следовательно, работа истца с 19 августа 1981 года по 31 июля 1994 года комплектовщиком в цехе велошин ОАО «Омскшина» и указанный период относится к работе в тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А010, указанный вывод суда подтверждается заключением экспертизы условий труда, проведенной Отделом государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области от 02 марта 2011 года л.д. 146-149).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 55-летнего возраста женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, которым определяется порядок применения Списка № 1 и № 2, специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени, в то же время согласно пункту 21 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
В связи с чем периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простоях, прогулы: с 1981 года по 1994 годы 19 рабочих дней и 61 календарный день подлежат исключению из специального стажа, а приходящиеся на этот период работы отпуска по уходу за ребен6ком до достижения им возраста полутора лет с 11 июня 1982 года по 03 октября 1983 года и с 13 февраля 1987 года по 01 июня 1988 года не могут быть исключены из специального стажа л.д. 12)..
С учетом включения спорного периода стаж работы истца в тяжелых условиях труда составляет более 17 лет, страховой стаж более 28 года. Следовательно, истец приобрела право для назначения пенсии при достижении 50 летнего возраста - 07 декабря 2010 года.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 01 декабря 2010 года, что видно из пенсионного дела, следовательно, пенсия ей должна быть назначена с момента возникновения права на нее - с 07 декабря 2010 года.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Кононовой Г.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда периоды работы с 19 августа 1981 года по 31 июля 1994 года, за исключением 19 рабочих дней и 61 календарного дня простоев и отпусков без сохранения заработной платы, и назначить пенсию с 07 декабря 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Кононовой Г.Н. 200 рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение принято судом в окончательной форме 21 марта 2011 года.
Судья И.Ю.Магденко. Решение не вступило в законную силу.