Дело № 2-523/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Магденко И.Ю.
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 30 марта 2011 года дело по иску Лазутова С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 04 октября 2010 года обратился в ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением трудовой пенсии по старости при достижении 50 лет в связи с наличием стажа работы во вредных условиях труда более 17 лет. Ему было отказано в назначении пенсии, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, не были включены следующие периоды работы с 10 июня 1991 года по 03 апреля 1995 года в производстве вулканизации покрышек цехе вулканизации транспортировщиком на участке варочных камер, с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года в производстве вулканизации покрышек на участке вулканизации слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года в производстве вулканизации на участке вулканизации транспортировщиком на ремонте автопокрышек, с 03 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года в цехе вулканизации транспортировщиком на перевозке внутри цеха ОАО «Омскшина», по тем основаниям, что участок вулканизации согласно акту документальной проверки в производстве вулканизации не выделен, в структуру цеха вулканизации входит участок комплектовки, который не предусмотрен Списком № 1, а закрепление за каким-либо участком цеха отсутствует. С данным отказом не согласен, так как его рабочие места слесаря-ремонтника и транспортировщика находились непосредственно на участке вулканизации рядом с вулканизационным оборудованием, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1.
Просил признать за ним право на трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить пенсию с 13 октября 2010 года.
В судебном заседании истец не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1114 от 13 октября 2010 года. Дополнительно пояснила, что периоды работы с 10 июня 1991 года по 03 апреля 1995 года и с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года не могут быть включены в специальный стаж, так как работодателем за эти периоды не была выдана справка, подтверждающая работу в особых условиях. При зачете спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии он будет составлять более 17 лет.
Представитель третьего лица ОАО «Омскшина» Чикишева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года, с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года. В спорный период истец работал в цехе вулканизации, условия труда в котором соответствуют Списку № 1. Списком № 1 не предусмотрено такое условие назначения льготной пенсии как одновременная работа и в цехе и на участке, поименованных в Списке, поэтому доводы пенсионного фонда в этой части считает необоснованными. В то же время не согласна с доводами истца о включении в специальный стаж остальных периодов работы, так как справка, уточняющая условия труда работодателем за данный период выдана не была.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с записями в трудовой книжке, Лазутов С.А. с 10 июня 1991 года по 03 апреля 1995 года работал в производстве вулканизации покрышек цехе вулканизации № 2 транспортировщиком на участке варочных камер, с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года в производстве вулканизации на участке вулканизации слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года в производстве вулканизации на участке вулканизации транспортировщиком на ремонте автопокрышек, с 03 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года в цехе вулканизации транспортировщиком на перевозке внутри цеха ОАО «Омскшина», л.д. 9-11).
04 октября 2010 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что 13 октября 2010 года при исполнении 50 лет он приобретет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда, имея при этом страховой стаж более 27 лет и специальный стаж более 17 лет л.д. 8).
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1114 от 13 октября 2010 года истцу было отказано в назначении пенсии, так как в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:
- с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года, так как согласно акту документальной проверки участок вулканизации, на котором в соответствии с трудовой книжкой работал истец, в производстве вулканизации не выделен, а с 01 декабря 1993 года в производстве вулканизации введена бесцеховая структура управления;
- с 03 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года, так как в структуру цеха входит участок комплектовки, который не предусмотрен Списком № 1 и № 2, закрепление за каким-либо участком нет.
Оценка условий труда Лазутова С.А. за период с 10 июня 1991 года по 03 апреля 1995 года и с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года не производилась по причине отсутствия справок ОАО «Омскшина», подтверждающих особые условия труда в указанный период л.д. 6-7).
В судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих неправомерность отказа истцу в назначение пенсии и его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 60-летнего возраста мужчинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010-17541, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах: подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в выше перечисленных производствах и подразделениях.
Как следует из пункта 2 Постановления Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года, в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест, в связи с чем, суд делает вывод, что при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В соответствии с пунктом 25 Разъяснения Минтруда № 5 от 22 мая 1996 года отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Из материалов дела следует, что приказом ОПО «Омскшина» № 459 от 30 декабря 1980 года на базе действующих вулканизационных цехов было создано производство вулканизации покрышек, в состав которого вошли цех вулканизации № 1 и цех вулканизации № 2 л.д. 40).
С 01 декабря 1993 года в производстве вулканизации покрышек была введена бесцеховая структура управления л.д. 227).
В 1996 году на базе вулканизационного и сборочного производства было создано вулканизационно-сборочное производство, которое в 1997 году было разделено на сборочное производство и вулканизационное производство, которое приказом от 20 марта 200 года было переименовано в цех вулканизации с выделением участков комплектовки покрышек, переработки отходов, с 17 июля 2003 года в цехе вулканизации был отдельно выделен и участок вулканизации л.д. 41-44).
Согласно Положению о вулканизационном производстве 2000 года и Техническому регламенту производства покрышек грузовых автомобилей 1992 и 1999 годов задачами указанного структурного подразделения является вулканизация грузовых и легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции, переработка резино-технических отходов и комплектация грузовых и легковых покрышек диагональной и радиальной конструкции ездовыми камерами л.д. 129-145, 146-185).
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-9, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 301, покрышки, вулканизация, которых осуществляется в цехе (производстве) вулканизации ОАО «Омскшина», где работал истец, являются продукцией шинной промышленности и входят в раздел 25 0000 «Продукция резино-техническая и асбестовая». Производство данной продукции предусмотрено Списками № 1 и № 2 разделами VIII и X «Химическое производство» соответственно.
Суд считает, что ответчик неправомерно не включил в стаж работы во вредных условиях труда спорные периоды работы.
В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года, в том числе, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ.
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в соответствии со статьи 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка.
Согласно записям № 8-12 в трудовой книжки истца следует, что он работал в цехе вулканизации (производстве вулканизации) шинного производства, наименование цеха полностью соответствует разделу VIII «Химическое производство» позиции 1080А010-17541 Списка № 1. Кроме того, за периоды с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года, с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года работодателем истцу была выдана справка, уточняющая условия труда, которой подтверждается занятость истца во вредных условиях труда полный рабочий день л.д. 13).
При этом ни Списком № 1, ни Списком № 2 не предусмотрено, что правом на льготное обеспечение пользуются лица, работающие одновременно и в цехах и на участках, поименованных в Списках.
В силу этого доводы ответчика о том, что в цехе вулканизации имеется участок комплектовки, участок варочных камер, которые не поименованы в Списках № 1 и № 2, не могут быть приняты судом во внимание.
Как следует из материалов аттестации рабочего места слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию технологического оборудования цеха вулканизации, условия труда на данном рабочем месте относятся к вредным, работники, занятые на выполнении данной работы, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 л.д. 109-110).
Аналогичные условия труда были установлены по результатам аттестации рабочего места транспортировщика цеха вулканизации, что подтверждается картой аттестации № 7 л.д. 67-68)
Из представленных приказов о переводе истца в спорные периоды следует, что ему всегда устанавливалась оплата труда в связи с работой во вредных условиях (3, 5, 6 повременный разряд с доплатой за вредные условия) л.д. 28-33).
Оценивая все изложенное в совокупности, суд считает, что работа Лазутова С.А. в спорные периоды относится к работе в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 1 раздел VIII “Химическое производство» подраздел «А» позиция 1080А000.
Данный вывод суда подтверждается заключением государственного эксперта по условиям труда отдела государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области от 11 марта 2011 года л.д. 195-199).
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, которым определяется порядок применения Списка № 1 и № 2, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени, в связи с чем периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы и время простоев за спорные периоды подлежат исключению из специального стажа.
С учетом спорных периодов, стаж работы истца во вредных условиях труда составляет более 17 лет.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Лазутов С.А. обратился с заявлением о назначении пенсии 04 октября 2001 года, право на указанную пенсию у него возникло 13 октября 2010 года, при исполнении 50 лет, поэтому пенсия ему должна быть назначена с этого момента.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Лазутову С.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда периоды работы с 10 июня 1991 года по 03 апреля 1995 года, с 04 апреля 1995 года по 02 сентября 1999 года, с 03 сентября 1999 года по 02 апреля 2000 года, с 03 апреля 2000 года по 16 июля 2003 года за исключением отпусков без сохранения заработной платы, неполных рабочих дней, простоев и назначить пенсию с 13 октября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Лазутова С.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято судом 04 апреля 2011 года.
Судья И.Ю.Магденко
Решение не вступило в законную силу.