дело № 2-453/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Синьковской Л.Г.
при секретаре Чуваковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 6 апреля 2011 года гражданское дело по иску Гладышева В.И. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Гладышев В.И. обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в 1976 году он приобрел 1/2 в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., находящийся на земельном участке площадью 596 кв.м. Другим участником долевой собственности является МГФ Земельный участок был разделен забором, споров в отношении порядка пользования не возникало.
В связи с ветхостью данного дома в 1978 году МГФ и Гладышевым В.И. каждым на своей половине земельного участка были построены жилые дома. МГФ зарегистрировала право собственности на жилой дом и земельный участок. Истец не может зарегистрировать право собственности на дом в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок. Полагая, что к нему перешли права на земельный участок при переходе права собственности на жилой дом, поскольку он фактически использует земельный участок для целей, не запрещенных законом: для жилищных нужд, земельный участок был предоставлен до ведения в действие Земельного кодекса РФ, в регистрации права собственности ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, истец просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 304 кв.м., местоположение установлено относительно жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский округ ... (в 11 метрах северо-восточнее от литера А).
В судебном заседании истец дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что земельный участок был предоставлен в 1928 году в бессрочное пользование. Документы, подтверждающие данное обстоятельство не сохранились.
Представитель истца по устному ходатайству Закирова У.В. доводы, изложенные в иске, подержала, просит исковые требования удовлетворить. Пояснила, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, в связи с чем, он не может обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности в упрощенном порядке. Все земельные участки, смежные со спорным, находятся в собственности, их границы определены. Земельный участок истца на кадастровый учёт не поставлен. Однако кадастровым инженером определены его координаты и установлено, что границы спорного земельного участка фактически определены, так как все граничащие земельные участки имеют четко определенные границы с координатами углов поворота.
Главное Управление по земельным ресурсам по Омской области привлечено к участию в деле в качестве ответчика. Будучи извещённым надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание. Руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По сведениям ГП «Омский центр ТИЗ», которое является хранителем архивных документов, в том числе реестровых книг, организацией, осуществлявшей регистрацию права до вступления в силу Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в 1931 года на земельном участке, расположенном по адресу: г. Омск, ..., находящемся в пользовании ПДГ, ПМГ, МГФ было выстроено домовладение. В 1952 году решением исполкома Молотовского райсовета дому присвоен адрес: 8 Рабочая, 14.
На основании договоров купли-продажи в 1976 году право общей долевой собственности на дом перешло Гладышеву В.И. и МГФ в размере 1/2 каждому.
Истцом на названном земельном участке в 1978 году построен жилой дом (Литеры Б,Б1) общей площадью 45,7 кв.м. л.д.19), право собственности на который не зарегистрировано.
МГФ на данном земельном участке построен жилой дом (Литеры А,А1) площадью 62 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке.
... года земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в собственности у МГФ был поставлен на кадастровый учёт. В государственном кадастре недвижимости земельный участок площадью 593 кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого дома ... по ... в г. Омске учтён под номером ....
Границы названного участка установлены. Из межевого плана следует, что названный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 07:546, на котором расположен жилой дом (Литер Б по техническому паспорту) и граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:12 03 07:556 (местоположение установлено относительно жилого дома ... по ...), ... (адрес отсутствует), ... (адрес отсутствует).
Согласно заключению кадастрового инженера Дыковой О.П. земельный участок, на котором расположен жилой дом (Литер Б) по адресу: ... граничит с земельным участками с кадастровыми номерами ..., ... (адрес отсутствует), ..., границы которых сформированы и в Государственном кадастре недвижимости учтены. Так как право собственности на жилой дом (Литер Б) не оформлено, границы земельного участка определены в 11 м. северо-восточнее относительно жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ... (в 11 метрах от Литера А).
Статьёй 264 ГК РФ установлены права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Так, согласно ч.2 статьи лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч.3 ст.271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
В технической документации ссылки на договор с собственником либо на акт о предоставлении земельного участка отсутствует. Вместе с тем, из материалов дела следует, что земельный участок был предоставлен под индивидуальную жилую застройку и с 1931 года находится в пользовании.
Разрешенный вид использования земельных участков, смежных со спорным- земли жилой застройки (индивидуальной).
Согласно ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
29 октября 2001 года введён в действие Земельный кодекс РФ.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
(с изменениями от 1 декабря 2007 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Пунктом 12 статьи 3 названного закона установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил, в соответствии со ст.234 ГПК РФ суд исследует доказательства, представленные истцом.
Поскольку у истца отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, истец лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок.
В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Так как земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, а все последующие после ПДГ, ПМГ, МГФ правообладатели жилого дома приобретали право бессрочного пользования земельным участком, принятие решения в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, а значит, обращение истцов в Главное управление по земельным ресурсам по Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка не требуется.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования земельным участком, возникшее у Гладышева В.И. до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
На основании изложенного, суд признаёт право постоянного (бессрочного) пользования за истцом на земельный участок площадью 304 кв.м., местоположение установлено относительно жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский округ ... (в 11 метрах северо-восточнее от литера А).
Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать за Гладышевым В.И. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 304 кв.м., местоположение установлено относительно жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский округ ... (в 11 метрах северо-восточнее от литера А).
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.
Судья Л.Г.Синьковская