Дело № 2-821/2011 г.

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Огарь Н. И.

при секретаре Московенко Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 28.04.2011 г.

дело по иску Ерёмина Ю. В. , Ерёминой М. И. , Ерёминой Д. Ю. к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указали, что кв. ... в д. ... по ул. ... в г. Омске предоставлена Еремину Ю. В. в связи с прохождением военной службы согласно списку нуждающихся в улучшении жилищных условий на состав семьи из трех человек, в том числе, супругу Еремину М. И. и дочь Еремину Д. Ю. на основании договора найма от ...2007 г. № Номер обезличен, заключенного с ...).

С момента вселения проживают в квартире по настоящее время, зарегистрированы по месту жительства.

Ранее квартира находилась в государственной собственности на праве оперативного управления Министерства обороны РФ.

В 2005 г. объекты ..., расположенные в г. Омске, переданы в муниципальную собственность.

Поскольку квартира передана из государственной собственности в муниципальную, Администрация г. Омска отказывает им в заключении договора найма на квартиру ввиду отсутствия правовых оснований для заключения договора.

Просят признать за Ереминым Ю. В. , Ереминой М. И. , Ереминой Д. Ю. право общей долевой собственности по ... долей за каждым на кв. ... в д. ... по ул. ... в г. Омске в порядке приватизации.

В судебном заседании Еремин Ю. В. и Еремина М. И. требования поддержали.

Еремина Д. Ю. о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представители ответчиков Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска, привлеченного судом в качестве соответчика Министерства обороны РФ, третьего лица Войсковой части ... в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Еремин Ю. В. с ...1982 г. проходил военную службу, уволен в запас по достижении предельного возраста ...2009 г. л.д. 19 - 22).

На основании решения жилищной комиссии в/ч ... от ...2002 г. рядовой Еремин Ю. В. поставлен на учет на получение жилой площади и улучшение жилищных условий составом семьи 3 человека л.д. 28, 23).

Решением жилищной комиссии войсковой части ... от ...2005 г. двухкомнатная кв. ... в д. ... по ул. ... в г. Омске распределена Еремину Ю. В. на состав семьи 3 человека, в том числе, супругу Еремину М. И., дочь Еремину Д. Ю. по договору найма служебного помещения со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после оформления договора найма служебного жилого помещения л.д. 27).

...2007 г. между ... в лице начальника В. А. А. и Ереминым Ю. В. заключен договор найма служебного жилого помещения № Номер обезличен в доме ... по ул. ... в г. Омске из государственного жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны РФ. Квартира предоставлена Еремину Ю. В. и совместно проживающим с ним членам его семьи на срок контракта прохождения военной службы (п. 1.1. договора, л. д. 29).

С момента ввода в эксплуатацию дома ... по ул. ... в г. Омске в 2003 г. в служебной квартире проживал военнослужащий К. С. Н. с семьей, а затем полковник Х. Н. В., который выехал из квартиры в неслужебное жилье, о чем в судебном заседании пояснил Еремин Ю. В., подтверждается материалами дела л.д. 57).

Квартира ... в доме ... по ул. ... в г. Омске принадлежала на праве собственности РФ, представителем которой является Министерство обороны РФ л.д. 16, 54, 56).

Решением Омского городского Совета № Номер обезличен от ....2003 г. согласован перечень объектов социально - культурной сферы и жилищно - коммунального хозяйства ... Министерства обороны РФ передаваемых в муниципальную собственность г. Омска, находящихся в ведении ... Министерства обороны, в т. ч. жилого дома ... по ул. ... в г. Омске л.д. 71, 72 - 74).

Квартира ... на основании акта приема - передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность г. Омска от ...2006 г. передана в муниципальную собственность г. Омска, что также подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества л.д. 67, 68 - 70, 17).

После передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность г. Омска, решение о включении квартиры ... в доме ... по ул. ... в г. Омске в муниципальный специализированный жилищный фонд не принималось.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случае, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Указанные положения закона подтверждаются обзором судебной практики, утвержденным Постановлением Президиума ВС РФ от 7, 14.06.2006 г., вопрос № 21, из которого следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

С учетом изложенного, суд считает, что квартира ... в доме ... по ул. ... в г. Омске после передачи в муниципальную собственность г. Омска утратила статус служебной, поэтому к правоотношениям по пользованию истцами спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяя аналогию закона, с ...2007 г. у истцов возникло право бессрочного пользования квартирой ... на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что с момента вселения в 2007 г. до настоящего времени истцы продолжают пользоваться спорным жилым помещением, несут обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, производят ремонт, зарегистрированы по месту жительства постоянно, другого жилья не имеют (л. д. 13 - 16, 25, 27, 28), в связи с чем, приобрели право пользования кв. ... в доме ... по ул. ... в г. Омске на условиях договора социального найма с правом его последующей приватизации в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При обращении в Администрацию г. Омска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения с Ереминым Ю. В., разъяснено, что военнослужащие не относятся к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется (л. д. 32 - 33).

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, право хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освобождающихся в связи с их выездом, реализация которых не ставиться в зависимость от принадлежащих жилых помещений к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Поскольку у истцов возникло право бессрочного пользования спорным жилым помещением по договору социального найма от ...2007 г., поэтому передача квартиры № ... из федеральной собственности в муниципальную собственность города Омска, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Право пользования истцов жилым помещением на условиях договора социального найма с правом приватизации жилого помещения сохраняется.

Конституционный суд РФ в Определении от 25.12.2003 г. № 453-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Сертолово» Ленинградской области на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указал, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, оспариваемые положения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключает участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.

Отказывая истцам в приватизации квартиры ... в доме ... по ул. ... в г. Омске, Администрация г. Омска нарушает права истцов, закреплённые в ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В связи с чем, исковые требования Ереминых подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Ерёминым Ю. В. , Ерёминой М. И. , Ерёминой Д. Ю. право собственности за каждым на ... долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. ..., дом ..., квартира ..., общей площадью ... кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н. И. Огарь

Мотивированное решение суда изготовлено 03.05.2011 гРешение суда не вступило в законную силу