Дело № 2-1718/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06.06.2011 года. Октябрьский районный суд города Омска в составе: председательствующего судьи Долгих К.С. при секретаре Шевченко Г.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к Гунбину А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «ЗооОбозрение Сибири», суд У с т а н о в и л: Управление Роскомнадзора по Омской области обратилось в Октябрьский районный суд города Омска с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «ЗооОбозрение Сибири». В обоснование заявленных требований истец указал, что средство массовой информации - газета «ЗооОбозрение Сибири» зарегистрирована Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 07.02.2003 года за Номер обезличен. В соответствии с планом деятельности Управления Роскомнадзора по Омской области, утвержденного приказом руководителя от 08.12.2010 года Номер обезличен в 2011 году, на основании приказа и.о. руководителя Управления от 01.04.2011 года Номер обезличен, было проведено мероприятие по проверке деятельности редакции газеты «ЗооОбозрение Сибири». В ходе проведения мероприятий установлено, что учредителем СМИ газеты «ЗооОбозрение Сибири» является гражданин РФ - Гунбин А.В., проживающий по адресу: г. Омск, ул. .... Получен ответ на запрос из Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о том, что газета не поступает. По итогам мероприятия в отношении СМИ газеты «ЗооОбозрение Сибири» составлен акт от 11.04.2011 года Номер обезличен), который направлен Управлением в адрес редакции 12.04.2011 года исх. Номер обезличен с предложением устранения нарушения Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в срок до 22.04.2011 года, который оставлен без ответа. Истец считает, что учредитель СМИ и редакция журнала деятельностью по выпуску изданий в свет не занимаются длительное время, более одного календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ЗооОбозрение Сибири» от 07.02.2003 года за Номер обезличен, поскольку она не выходит в свет более одного года и устав редакции или заменяющий его договор не принят. В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Омской области Острова Е.А. исковые требования поддержала. Гунбин А.В. в судебное заседание в качестве ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что средство массовой информации - газета «ЗооОбозрение Сибири» зарегистрирована Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 07.02.2003 года за Номер обезличен. В соответствии с планом деятельности Управления Роскомнадзора по Омской области, утвержденного приказом руководителя от 08.12.2010 года Номер обезличен в 2011 году, на основании приказа и.о. руководителя Управления от 01.04.2011 года Номер обезличен, было проведено мероприятие по проверке деятельности редакции газеты «ЗооОбозрение Сибири». В ходе проведения мероприятий установлено, что учредителем СМИ газеты «ЗооОбозрение Сибири» является гражданин РФ - Гунбин А.В., проживающий по адресу: г. Омск, ул. .... Получен ответ на запрос из Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» о поступлении обязательных экземпляров журнала в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о том, что газета не поступает. Согласно статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). В силу положений статьи 20 названного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Материалами дела установлено, что в регистрационном деле газеты «ЗооОбозрение Сибири», хранящемся в регистрационном органе - Управлении Роскомнадзора по Омской области, отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора. Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску средства массовой информации. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода средства массовой информации в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации массовой информации недействительным. Кроме того, в отношении СМИ газеты «ЗооОбозрение Сибири» составлен акт от 11.04.2011 года № А-25 (ПИ), который направлен Управлением в адрес редакции 12.04.2011 года исх. Номер обезличен с предложением устранения нарушения Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в срок до 22.04.2011 года, который оставлен без ответа. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Истцом доказано, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, а устав редакции или заменяющий его договор не принят. Ответчик в суд не явился, возражений по предъявленному иску не представил. В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден. Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роскомнадзора по Омской области к Гунбину А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «ЗооОбозрение Сибири» - удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ЗооОбозрение Сибири» от 07.02.2003 года за Номер обезличен. Взыскать с Гунбина А.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в Октябрьский районный суд г. Омска, а сторонами также в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Решение не вступило в законную силу.