Дело № 2-995/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Магденко И.Ю. при секретаре Гончаровой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 мая 2011 года дело по иску Воробьевой З.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии. УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что 15 февраля 2011 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по достижению возраста 50 лет, в чем ей было отказано. В специальный стаж работы не были включены периоды работы с 01 апреля 1978 года по 01 декабря 1998 года и с 13 октября 2000 года по настоящее время на Омском заводе синтетического каучука (ОАО «Омский каучук») лаборантом химического анализа, так как не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда. Считает, что указанные периоды работы соответствуют Списку № 2, и ей неправомерно было отказано в назначении пенсии. В указанные периоды она работала пробоотборщицей, лаборантом химического анализа ОТК в лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, бутадиена, производных стирола (альфа-метилстирола), углеводородов и их соединений. Указанные работники перечислены разделом X «Химическое производство» позиция 2110А030-1754в Списка № 2. Особые условия работы подтверждаются справкой, выданной работодателем. Просила признать за ней право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии, указанные периоды работы и назначить пенсию с 17 февраля 2011 года. В судебное заседание истец и ее представитель Попова Т.И., действующая по устному заявлению, исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям указанным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 марта 2011 года № 156. При включении спорных периодов работы специальный стаж истца будет составлять 28 лет 09 месяцев 27 дней. Представитель третьего лица - ОАО «Омский каучук» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом л.д. 204). В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с записями в трудовой книжке, Воробьева (Чигиринских) З.М. 01 июля 1979 года была принята на работу на Омский завод синтетического каучука в ОТК пробоотборщицей 2 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона, 11 июля 1980 года переведена лаборантом 3 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства фенола, ацетона, ингибиторов в ОТК, 20 октября 1982 года присвоен 4 разряд по данной профессии, 18 ноября 1996 года переведена лаборантом химанализа 3 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфа-метилстирола и их соединений ОТК, в 1997 году предприятие было реорганизовано в ОАО «Омский каучук», 01 декабря 1998 года была уволена, 13 октября 2000 года вновь принята в ОАО «Омский каучук» в ОТК лаборантом химического анализа 3 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, 19 ноября 2001 года переведена в ОТК лаборантом химического анализа 4 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, ацетона, фенола, где работает по настоящее время л.д. 10-13). 15 февраля 2012 года истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии, поскольку полагала, что при достижении 50-летнего возраста приобретет право на досрочную трудовую пенсию по старости, имея стаж работы в тяжелых условиях более 28 лет и страховой стаж более 31 года л.д. 197). Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска № 156 от 02 марта 2011 года истцу было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы с 01 апреля 1979 года по 01 декабря 1998 года и с 13 октября 2000 года по 10 февраля 2011 года, поскольку Положением об ОТК, технологическими инструкциями по отбору и доставке проб в лаборатории, должностными инструкциями по охране труда, технологическими регламентами не подтверждается постоянная занятость работников ОТК на выполнении работ непосредственно в производственных подразделениях соответствующих производстве, перечисленных в разделах VIII и X «Химическое производство» Списка № 1 и № 2, выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о стаже работы в особых условиях за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2010 года. Также не был включен в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения и возраста полутора лет с 06 октября 1992 года по 10 марта 1993 года и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 11 марта 1993 года по 02 января 1994 года л.д. 6-8). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 55-летнего возраста женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-1754в, право на льготное обеспечение имеют работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа). В разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1 поименованы следующие производства: альдегидов и их производных, бутадиена, фенола, его соединений, ингибиторов, углеводородов и их соединений. До 31 декабря 1991 года на территории РФ действовал Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом В соответствии с разделом X1 «Химическое производство» подраздел 2 «Вспомогательные работы» Списка № 2 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение также обладали работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке N 1. Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров № 10 от 26 января 1991 года установлено, что в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест, в связи с чем, суд делает вывод, что при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда. Как следует из представленного приказа № 272/к от 03 апреля 1979 года и личной карточки формы Т-2 истец была принята на работу на Омский завод синтетического каучука в ОТК пробоотборщицей 2 разряда лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, фенола, ацетона именно 01 апреля 1979 года, несмотря на то, что в трудовой книжке истца указана дата приема на работу 01 июля 1979 года л.д. 169-175). Данное обстоятельство подтверждается и справкой работодателя л.д. 17). Согласно штатному расписанию ОТК (отдел технического контроля) Омского завода СК с 01 февраля 1979 года в его состав входила лаборатория по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона, в штате которой имелись лаборанты химанализа и пробоотборщики, в котором отмечено, что условия работы по данным профессиям являются вредными л.д. 28-31). В штатном расписании АООТ «Омский каучук» 1998 года в отделе технического контроля имелась лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений с должностью лаборант химического анализа с вредными условиями труда л.д. 32-33). Аналогичные структурные подразделения имеются и в штатных расписаниях ОАО «Омский каучук» 2000 и 2010 годов л.д. 34-38). Из представленных Технологических регламентов следует, что предприятие осуществляет выпуск бутадиена, альфаметилстирола, фенола, ацетона, метилвинилпиридина и пиридиновых ингибиторов кислотной коррозии, ацетальдегида, изопропилбензола, в связи с чем в его структуре имеются соответствующие цеха л.д. 39-67). Согласно пункту 25 Разъяснений Минтруда № 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-9, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 301, химические соединения, выпуск которых осуществляется в структурных подразделениях ОАО «Омский каучук», являются продукцией специализированного химического предприятия и входят в раздел 02 0000 «Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефте-коксо-лесо-химическая продукция». Производство данной продукции предусмотрено Списками № 1 и № 2 разделами VIII и X «Химическое производство» соответственно. Истец, работая пробоотборщицей и лаборантом химического анализа, была занята в технологическом процессе выпуска вышеуказанной химической продукции. Согласно Положению П-65 о лаборатории ОТК 1995 года основным назначением лаборатории ОТК по контролю за продуктами производства является аналитический контроль производственных процессов на всех стадиях в соответствии с технологическими регламентами, действующих производств и паспортизация товарной продукции, для чего лаборатория выполняет следующие функции: контроль за оборудованием и состоянием точек отбора всех анализируемых продуктов обслуживаемых цехов и производств; отбор проб анализируемых продуктов или контроль за их отбором на всех стадиях технологического процесса, а также их доставка в лабораторию и правильное хранение; анализ на соответствие качества продуктов на всех стадиях технологического процесса требованиям технологического регламента, а также требованиям технических условий и ГОСТов л.д. 101-106). Функции отдела технического контроля с указанного времени, по сути, не изменились, что следует из Положения об отделе технического контроля ПП-03.26-2006 л.д. 160-168). В соответствии с характеристикой работ, предусмотренной в Едином тарифно-квалификационном справочнике Выпуск 1, § 276 «пробоотборщик 2 разряда» Воробьева З.М. в качестве пробоотборщика лаборатории по контролю за продуктами производства ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона отбирала необходимые для анализа пробы, производила отбор проб строго в соответствии с инструкцией по отбору проб, следила за исправностью пробоотборников и состоянием точек отбора, в случае их неисправности докладывала сменному инженеру-лаборанту, заполняла журнал пробоотборщика, следила за исправностью и сохранностью закрепленного оборудования. Как следует из должностной инструкции Д-4 лаборанта химического анализа лаборатории № 2 ОТК по контролю за производством ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона, инструкции по охране труда ТО-5 для лаборантов лаборатории № 2 ОТК по контролю за производством ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона Воробьева З.М. проводила анализы всех продуктов производства, предусмотренные планом аналитического контроля, в том числе аналитическим контролем технологического процесса производства «Ацетальдегид» (внешний вид, плотность, массовая доля изопропилбензола, органических примесей, фенола, хлора, показатель преломления, pH среды, массовая доля гидропероксида изопропилбензола, серной кислоты, воды, дикумилпероксида, кислот в пересчете на уксусную, устойчивость к окислению марганцево-кислым калием, температура кристаллизации, оптическая плотность водного раствора фенола, массовая доля нелетучего остатка, оптическая плотность водного раствора фенола, цветность расплава фенола по платиново-кобальтовой шкале) л.д. 68-73, 91-100, 122-125). В соответствии с должностной инструкцией Д-5 лаборанта химического анализа лаборатории № 1 ОТК по контролю за производством бутадиена, алфаметилстирола, углеводородов и их соединений, инструкцией по охране труда ОТ-4 для лаборантов химического анализа лаборатории № 1 ОТК по контролю за производством бутадиена, алфаметилстирола, углеводородов и их соединений Воробьева проводила анализы всех продуктов производства, предусмотренные планом аналитического контроля л.д. 74-79, 80-90, 107-109). В соответствии с фактическими значениями вредных производственных факторов на рабочих местах лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за производством бутадиена, алфаметилстирола, углеводородов и их соединений, лаборанта химического анализа лаборатории по контролю за производством ацетальдегида, ингибиторов, метилвинилпиридина, фенола, ацетона, как следует из карты аттестации рабочего места № 371-07 и 369-07 от июня 2008 года, условия труда соответствуют положениям Списка № 2 и дают право на льготное пенсионное обеспечение л.д. 135-142). Согласно действующим на предприятии Перечням истец как лаборант химанализа лаборатории ОТК имела права на дополнительный отпуск и бесплатное лечебно-профилактическое питание в связи с работой в тяжелых условиях труда л.д. 127-134). Следовательно, работа Воробьевой З.М. в спорные периоды относится к работе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующей Списку № 2 раздел Х “Химическое производство» подраздел «А» позиция 2110А030-1754в. Данный вывод суда подтверждается заключением государственного эксперта по условиям труда отдела государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области от 05 мая 2011 года л.д. 190-195). Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, вышеуказанными доказательствами опровергается довод ответчика о том, что истец не была занята полный рабочий день (е менее 80 % рабочего времени) тяжелых условиях труда, поскольку при меньшей занятости время ее работы ни работодатель по результатам аттестации рабочего места по условиям труда, ни государственный эксперт по условиями труда не отнесли бы к Списку № 2. Ссылка ответчика на то, что выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о стаже работы в особых условиях за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2010 года, судом во внимание не принимается, поскольку с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, то невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются данными трудовой книжке. Более того, работодателем истца не оспаривается ее право на исчисление специального стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в том числе и с учетом периода с 01 января 1999 года по 31 декабря 2010 года, что следует из выданной справки л.д. 14-16). В соответствии с Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, которым определяется порядок применения Списка № 1 и № 2, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени, в связи с чем периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, простоях, за спорные периоды - в общей сложности 6 месяцев 4 дня (согласно справке работодателя), подлежат исключению из специального стажа л.д. 14). В спорный период работы истцу предоставлялись отпуска по уходу за детьми: до достижения возраста одного года с 14 марта 1987 года по 03 января 1988 года, до достижения возраста полутора лет с 04 января 1988 года по 03 июля 1988 года и с 18 ноября 1991 года по 10 марта 1993 года, до достижения возраста трех лет с 11 марта 1993 года по 02 января 1994 года. С учетом приведенных норм, поскольку второй отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен истцу до внесения вышеуказанных изменений в трудовое законодательство, а именно, с 18 ноября 1991 года года, то он должен быть включен в специальный стаж полностью, а не только та его часть, которая имела место быть до 6 октября 1992 года. Таким образом, в специальный стаж работы истца должен быть включены спорные периоды с учетом отпусков по уходу за детьми, но за исключением 6 месяцев 4 дней отпусков без сохранения заработной платы, простоев. С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца в тяжелых условиях составляет более 28 лет, страховой стаж более 31 года. Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Воробьева З.М. с заявлением о назначении пенсии обратилась 15 февраля 2011 года, право пенсию у нее возникло 17 февраля 2011 года по достижению 50 лет, поэтому пенсия ей должна быть назначена с этого момента. В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Воробьевой З.И. в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы с 01 апреля 1979 года по 01 декабря 1998 года и с 13 октября 2000 года по 10 февраля 2011 года за исключением 6 месяцев 4 календарных дней отпусков без сохранения заработной платы, простоев и назначить пенсию с 17 февраля 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Воробьевой З.И. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска. Решение в окончательной форме принято 01 июня 2011 года.. Судья И.ЮМагденко Решение не вступило в законную силу.
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, может применяться Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.