Дело № 2-3237/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.09.2011 года. Октябрьский районный суд города Омска в составе
председательствующего Долгих К.С.
при секретаре Шевченко Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска к Муниципальному образовательному учреждению дошкольного образования «Детский сад № 281» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд
У с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского административного округа города Омска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска, в обоснование которого указал, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчиком не представлены за 1 полугодие 2011 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета на своих работников. Для ведения персонифицированного учета за расчетный период – 1 полугодие 2011 года просит обязать ответчика выполнить возложенную на него законом данную обязанность.
Представитель прокуратуры Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В. в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования «Детский сад № 281» зарегистрировано в качестве работодателя – страхователя в органе Пенсионного фонда, имеет регистрационный номер №.
Согласно части 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимого для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе:
создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;
создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;
Статьей 5 закона определено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд РФ.
Согласно статье 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) необходимые сведения.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.
Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов (пункт 30 Инструкциио порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 987 н).
В соответствии со статьей 15 закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, а также обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (статья 16 ФЗ).
Статьей 18 закона определено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Выпиской из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам в отношении ответчика подтверждается обязанность страховщика по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и соответственно, обязанность по представлению данных для ведения индивидуального персонифицированного учета.
В судебном заседании установлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 полугодие 2011 года в установленный законом срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, тем самым, лишив себя возможности представить свои возражения в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска к Муниципальному образовательному учреждению дошкольного образования «Детский сад № 281» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования «Детский сад № 281» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска сведения индивидуального (персонифицированного) учета за расчетный период – 1 полугодие 2011 года.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дошкольного образования «Детский сад № 281» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в Октябрьский районный суд г. Омска, а сторонами также в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.