Дело № 2-3202/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Магденко И.Ю.
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 сентября 2011 года дело по
иску Любошенко И.Л. к Государственному учреждению - Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г.
Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ответчик неправомерно исключил из специального стажа периоды работы с 06 января 1997 года по 11 марта 2002 года в должности воспитателя Областного центра социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом, так как данное учреждение не поименовано в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. Указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения изменялось неоднократно, но всегда выполнялись одни и те же задачи по осуществлению педагогической деятельности. Кроме того, в специальный стаж неправомерно не было включено время нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая по 11 июня 2004 года. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды педагогической деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права.
Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска Дубровина С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление
Суд в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжки, Любошенко И.Л. 06 января 1997 года принята воспитателем Областного центра социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом, с 12 марта 2002 года учреждение переименовано в ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», где и работает по настоящее время в КУ Омской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д.8-9).
19 мая 2011 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как полагала, что на указанный момент имеет стаж педагогической деятельности 25 лет.
Протоколом № 580 от 06 июля 2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: в должности воспитателя в Областном центре социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом, так как наименование учреждения не соответствует Постановлению Правительства № 463 от 06 марта 1991 года, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая 2004 года по 11 июня 2004 года (л.д.5-6).
2
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в указанный стаж включается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Должность - «воспитатель» поименована в п. 1 Списка «Наименование должностей», а учреждения - «социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в пп. 1.13 «Образовательные учреждения».
Наименования учреждений «социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и «социальный приют для детей и подростков», работа в которых в должности воспитателя засчитывается стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет, впервые было указаны в Списке должностей, работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
Согласно п. 3 указанного постановления установленные им Правила исчисления стажа по желанию гражданина могут применяться при исчислении стажа за периоды работы до 01 ноября 1999 года.
ГУ «Областной центр социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом на 50 мест» было создано на основании постановления Главы Администрации Омской области от 19 апреля 1994 года № 173-п, которым было утверждено Положение об областном центре социальной реабилитации несовершеннолетних с приютом на 50 мест.
Центр являлся государственным учреждением, предназначенным для оказания разнообразной социальной, медико-психологической помощи и поддержки несовершеннолетних до 14 лет включительно, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, предоставление временного приюта для проживания в условиях стационара детям и подросткам, нуждающимся в поддержке государства.
Как следует из Устава государственного учреждения Омской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» при переименовании учреждения направления его деятельности остались прежними оно является учреждением социального обслуживания.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что направление деятельности учреждения и функциональные и должностные обязанности истца в период работы в учреждении с 1997 года не изменялись, период работы в этом учреждении с 12 марта 2002 года включен ей в специальный стаж.
Из вышеуказанных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании: характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, в которых она работала, суд приходит к выводу о включении периода работы с 06 января 1997 года по 11 марта 2002 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
3
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая 2004 года по 11 июня 2004 года подлежат включению в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась за назначением пенсии 19 мая 2011 года, при включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, спорных периодов, на момент обращения с заявлением у истца имеется специального стажа 25 лет 02 дня, поэтому пенсия должна быть назначена с 19 мая 2011 года.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Любошенко И.Л. в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:
- период нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая 2004 года по11 июня 2004 года;
- период работы с 06 января 1997 года по 11 марта 2002 года и назначить пенсию с19 мая 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Любошенко И.Л. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято 03 октября 2011 года.
Судья И.Ю. Магденко
Решение не вступило в законную силу.