Дело № 2-3575/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.
при секретаре ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 08 ноября 2011 года
гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г.Омска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Горстройподряд» об обязании ввода жилого дома в эксплуатацию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского административного округа г.Омска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Горстройподряд», в котором просит обязать ООО «Горстройподряд» в срок до 01 января 2012 года ввести в эксплуатацию многоквартирный жилой <адрес> в г.Омске. В обоснование требований указал, что прокуратурой по обращению граждан проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в деятельности ответчика при строительстве данного дома. В результате проверки установлено, что строительство жилого <адрес> в г.Омске осуществляет ООО «Горстройподряд» на основании распоряжения Мэра г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р (мкр. Победа) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц. Строительство жилого <адрес> в г.Омске начато в 2004 году, первоначальный срок сдачи дома в эксплуатацию – 4 квартал 2006 года. С 2007 года сроки сдачи дома в эксплуатацию неоднократно переносились. По информации застройщика строительные работы на доме планировалось окончить в июне 2011 года. В связи с длительным непринятием мер к сдаче дома в эксплуатацию, а также эксплуатации многоквартирного жилого без соответствующего разрешения, нарушаются права неопределенного круга лиц в части свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, осуществления прав на жилище. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился с вышеназванным иском.
В судебном заседании старший помощник прокурора Маркова В.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании представитель ООО «Горстройподряд» Белоозерова Ю.В., действующая по доверенности, по которой ей предоставлено право на признание иска, исковые требования прокурора признала. Признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК занесено в протокол и подписано представителем ответчика. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, Белозеровой Ю.В., разъяснены.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права иных лиц.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен надлежащим образом, имеется уведомление о получении судебной повестки.
Заслушав пояснения прокурора, специалиста Веревкина С.А., изучив представленные доказательства и материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что Распоряжением Мэра города Омска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горстройподряд» разрешено строительство жилого дома на земельном участке по <адрес> – <адрес> административном округе г.Омска.
Распоряжением Мэра города Омска №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р» ООО «Горстройподряд» предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок 3390 кв.метров, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером 55:36:12 03 01:1015 для жилищных нужд под строительство жилого дома; местоположение земельного участка установлено в 12 метрах восточнее относительно двухэтажного здания жилого дома, имеющего почтовый адрес: город Омск, улица 20-я линия, <адрес>, в Октябрьском административном округе г.Омска».
Строительство спорного жилого дома осуществлялось ответчиком с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц. С гражданами заключались договоры о долевом участии в строительстве, по которым срок сдачи дома в эксплуатацию определен ориентировочно 3-4 квартал 2006 года.
В последующем сроки сдачи дома в эксплуатацию неоднократно переносились, по информации застройщика строительные работы на доме планировалось окончить в июне 2011 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 8 вышеуказанного закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 16 данного закона право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и настоящим Федеральным законом.
Основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), – разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
В соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
Выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации удостоверяется соответствующим разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом существует в натуре как незавершенный строительством объект, частично заселен гражданами, которые в силу того, что отсутствует правовой акт органа городской администрации о вводе дома в эксплуатацию, в том числе не могут зарегистрироваться по месту жительства.
Согласно справки ООО «Горстройподряд» от 01 сентября 2011 года с 2009 года в <адрес> в г.Омске проживают около 35% участников долевого строительства.
Из письма заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Ерехинского Ю.М. следует, что в мае 2011 года на многоквартирный <адрес> выезжали представители Минстроя и Госжилстройнадзора Омской области, где директором ООО «Горстройподряд» был озвучен срок ввода в эксплуатацию указанного дома – 2 квартал 2011 года. В связи с отсутствием средств руководством ООО «Горстройподряд» ввод дома в эксплуатацию перенесен на 3 квартал 2011 года. 29 августа 2011 года при обследовании данного дома выявлено, что работы на строящемся объекте не производились по причине отсутствия средств.
Допрошенный в судебном заседании главный специалист Госжилстройнадзора Омской области Веревкин С.А. показал, что надзор за строительством спорного дома осуществляется на протяжении всего времени. Технически сдать дом в эксплуатацию возможно до 01 января 2011 года при наличии финансовых средств.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «Горстройподряд» при строительстве жилого дома и подготовке его к вводу в эксплуатацию полномочий, предоставленных ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, по организации и координации работы по строительству, что привело в настоящее время к нарушению сроков сдачи в эксплуатацию и ущемлению прав граждан, не только проживающих в данном доме, но и заключивших ранее договоры участия в долевом строительстве.
Более того, в целях защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества физических и юридических лиц на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В соответствии со ст. 39 данного нормативного документа соответствие зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) подлежит обязательной оценке, которая в отношении жилого объекта, находящегося по адресу: <адрес>, на данном этапе должна осуществляться в форме ввода объекта в эксплуатацию.
Непринятие ООО «Горстройподряд» мер к обеспечению выполнения работ, необходимых для ввода дома в эксплуатацию, и отсутствие в связи с этим оценки выполненных работ, свидетельствующей о безопасности фактически эксплуатируемого дома, привело к нарушению прав граждан.
В результате эксплуатации многоквартирного жилого при вышеуказанных обстоятельствах нарушаются права неопределенного круга лиц в части свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, осуществления прав на жилище.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Горстройподряд» в срок до 01 января 2012 года ввести в эксплуатацию многоквартирный жилой <адрес> в г.Омске.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение 10 дней.
Судья Шафоростова Л.С.