Дело № 2-3483/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Магденко И.Ю.
при секретаре Гончаровой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 октября 2011 года дело по иску Земцов С.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии,
РЕШИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ответчиком ему неправомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и исключены следующие периоды, которые он просит включить:
- время прохождения обучения в Омском государственном институте физической культуры по специальности преподавателя физического воспитания – тренера по боксу с 01 сентября 1980 года по 28 июня 1984 года, поскольку в соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего до 22 сентября 1993 года, был закреплен порядок зачета в специальный стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность;
- период работы в качестве преподавателя физкультуры в Еремеевской средней школе Полтавского района Омской области с 15 августа 1984 года по 16 ноября 1984 года;
- с 15 ноября 1984 года по 14 мая 1986 года прохождение службы в рядах СА в должности инструктора физической подготовки и спорта, поскольку в силу подпункта «г» пункта 1 Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, и служба в составе Вооруженных Сил СССР;
- с 10 июля 1986 года по 08 августа 1987 года в качестве преподавателя физкультуры в Еремеевской средней школе Полтавского района Омской области;
- с 27 августа 1987 года по 01 октября 2007 года в качестве тренера-преподавателя по боксу в СДЮСШОР № 17;
- с 01 октября 2007 года по вступление в законную силу решения суда период работы в качестве тренера-преподавателя БУОО «Центр олимпийской подготовки по боксу», поскольку должность тренер-преподаватель включена в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» как ранее действовавшим Списком должностей, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, так и действующим в настоящее время Списком № 781 от 29 октября 2002 года.
Считает, что с учетом включения в его специальный стаж периода учебы и службы в СА специальный стаж по состоянию на 01 января 2001 год составит 20 лет и 1 день, то есть более 16 лет 8 месяцев, что будет являться основанием для включения в специальный стаж периодов работы после 01 января 2001 года.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 658 от 27 июля 2011 года, представила соответствующий письменный отзыв.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке Земцов С.Г. с 15 августа по 16 ноября 1984 года работал преподавателем физкультуры в Еремеевской средней школе Полтавского района, откуда уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии; с 10 июля 1986 года по 08 августа 1987 года снова работа преподавателем физкультуры в Еремеевской средней школе Полтавского района, 27 августа 1987 года принят на работу в ДЮСШ -17 тренером-преподавателем по боку, откуда уволен 01 октября 2007 года, 01 октября 2007 года принят в государственное учреждение Омской области «Центр олимпийской подготовки по боксу» в качестве тренера – преподавателя по боксу, где работает до настоящего времени, кроме того, с 02 сентября 1991 года по совместительству работает в МОУ ДОД «СДЮСШОР № 21» тренером-преподавателем по боксу (л.д.10-17).
27 июня 2011 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как полагал, что на указанный момент имеет стаж педагогической деятельности 25 лет (л.д. ).
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 658 от 27 июля 2011 года истцу было отказано в назначении пенсии, из специального стажа были исключены период работы в МОУ ДОД «СДЮШОР № 21» и МОУ ДОД «СДЮШОР № 17» в качестве тренера-преподавателя по боксу с 01 января 2001 года, так как согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии следующих двух условий:
а) на 01 января 2001 год у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. В данном случае первое условие не выполнено, то есть отсутствует стаж педагогической деятельности продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев на 01 января 2001 год,
б) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. В данном случае второе условие выполнено (л.д. 7-8).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в указанный стаж включается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Должность «тренер-преподаватель» предусмотрена пунктом 2 Списка «Наименование должностей», учреждения дополнительного образования детей (дошкольные учреждения) в том числе, «спортивная детско-юношеская специализированная школа олимпийского резерва», поименована в пункте 2 Списка «Наименование учреждений».
Из пенсионного дела истца следует, что периоды работы в качестве преподавателя физкультуры в Еремеевской средней школе Полтавского района Омской области с 15 августа 1984 года по 16 ноября 1984 года и с 10 июля 1986 года по 08 августа 1987 года, а также в качестве тренера-преподавателя по боксу в СДЮСШОР № 17 с 27 августа 1987 года по 31 декабря 2000 года были включены истцу в специальный стаж, его продолжительность с учетом указанных периодов составила 14 лет 8 месяцев 3 дня по состоянию на 01 января 2001 года.
Истец, ссылаясь на нормы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, просит включить в специальный стаж время обучения в Омском государственном институте физической культуры по специальности с 01 сентября 1980 года по 28 июня 1984 года и время службы в рядах Советской Армии с 15 ноября 1984 года по 14 мая 1986 года.
Указанные периоды не могут быть включены истцу в специальный стаж, поскольку истец неверно толкует вышеуказанные нормы права.
До 01 октября 1993 года на территории РСФСР действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно пункту 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Как следует из диплома о высшем образовании, Земцов С.Г. обучался в Омском государственном институте физической культуры по специальности преподаватель физической культуры – тренер по боксу с 1980 по 1984 годы (л.д. 20).
Из трудовой книжки истца следует, что его трудовая деятельность была начата 25 апреля 1983 года, он был принят сторожем на Омский электротехнический завод.
Данных о том, что до поступления в институт истец осуществлял педагогическую деятельность, материалы дела не содержат, соответствующих доказательств истцом представлено не было, в связи с чем, период обучения в институте не подлежит включению в специальный стаж.
Из военного билета истца следует, что с 15 ноября 1984 года по 14 мая 1986 года он проходил службы в Вооруженных Силах СССР.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.
В силу пункта 4 данного Положения время работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходилось на работу в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, время службы истца в армии может быть включено в специальный стаж, если у него имеются иные периоды работы, включенные в специальный стаж, общей продолжительностью 16 лет 8 месяцев (2/3 стажа).
У истца же специальный стаж, как было указано ранее, составляет чем более 14 лет.
Периоды работы истца в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «СДЮСШОР № 17», МОУ ДОД «СДЮСШОР № 21» с 01 января 2001 года не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 гола № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
У истца первое условие не выполнено, так как на 01 января 2001 года отсутствует специальный стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев.
Даже при включении в специальный стаж истца периода службы в Вооруженных Силах СССР, по состоянию на 01 января 2001 года продолжительность его специального стажа составила бы 16 лет 2 месяца 2 дня, что также не давало бы ему основания для включения в специальный стаж периодов работы после 01 января 2001 года.
Оценивая все изложенное в совокупности, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Помимо тех периодов, которые были зачтены ему в специальный стаж, иных периодов, подлежащих включению, не имеется, поэтому на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у него отсутствует требуемый специальный стаж и право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществление педагогической деятельности не возникло.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Земцов С.Г. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме принято 25 октября 2011 года.
Судья И.Ю.Магденко
Копия верна. Судья: Секретарь: