Дело № 2-3947/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2011 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственной службы занятости населения Омской области к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 142» о возложении обязанности по исполнению требований закона об обеспечении соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов и создания минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области обратились в Октябрьский районный суд г. Омска с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 142», указав, что в ходе проведения проверки организации установлена среднесписочная численность работников организации - ... единиц, размер установленной квоты для трудоустройства инвалидов – ... единицы. В организации работает два инвалида, специальное рабочее место не создано. По результатам проверки организации уполномоченным должностным лицом выдано предписание об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Омской области от ... года № ..., которое в установленный срок до ... года не исполнено. По информации казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Октябрьского АО г. Омска» среднесписочная численность работников организации по состоянию на ... года составляет ... человек, размер установленной квоты для приема инвалидов – ... единицы, занятых рабочих мест в счет установленной квоты – ... единицы. Специальное рабочее место до настоящего времени не создано. Просили обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 142» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов и создание (выделение) минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту путем выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов.
В судебном заседании представитель истица Макейкин Н.А., действующий по доверенности, поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Гололобова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в организации работают два инвалида, специальное рабочее место для третьей единицы будет создано после приема инвалида на работу, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида и с учетом его индивидуальных особенностей и состояния здоровья, затем рабочее место будет аттестовано.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Согласно ст. 22 данного закона специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Положениями п.п. 1, 2 ст. 3 закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» определена квота для приема на работу инвалидов для организации со среднесписочной численностью работников более ста человек, которая составляет не менее двух и не более четырех процентов к среднесписочной численности работников организации.
Статья 6 указанного выше закона устанавливает, что организация обязана обеспечивать соответствие рабочих мест, выделенных (созданных) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, требованиям, предусмотренным трудовым законодательством, в том числе проводить аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации рабочих мест по охране труда. Кроме, того организация обязана создать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в срок, который не может превышать двух месяцев.
Пунктом 1 Постановления Правительства Омской области от 27.01.2010 № 16-п «О реализации Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» для организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, за учением организаций, освобожденных от обязательного квотирования рабочих мест инвалидов в соответствии с федеральным законодательством установлены: квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту.
Судебным разбирательством установлено, что по состоянию на ... года среднесписочная численность работников у ответчика составляла ... человек, при этом размер квоты, предусмотренной изложенными выше нормативно-правовыми актами для инвалидов, составляет ... человека.
Также в судебном заседании установлено, что из ... рабочих мест инвалидами занято ..., однако в нарушение п. 1 Постановления Правительства Омской области от 27.01.2010 № 16-п, специальное рабочее место не создано.
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
В силу п. 7 ст. 6 Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» от 21 июля 2009 года, обязанности по квотированию рабочих мест считаются выполненными с момента выделения (создания) рабочих мест, в том числе и специальных, и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые подтверждают отсутствие специально оборудованного рабочего места для трудоустройства инвалидов, а равно невыполнение обязанности, возложенной на работодателя приведенной выше правовой нормой, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в размере ... рублей с учетом имущественного положения ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 142» о возложении обязанности по исполнению требований закона об обеспечении соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов и создания минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 142» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов и создание (выделение) минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту путем выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 142» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Попова Т.В Решение в законную силу не вступило.