Дело № 2-3948/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубаровой Н.Г. к товариществу собственников жилья «Орловского 5» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, оплаты периода временной нетрудоспособности,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что с ... года работала у ответчика в должности председателя правления. В период с ... года заработная плата ей за осуществление трудовой функции не выплачивалась, просила взыскать задолженность по заработной плате за указанный период в размере минимального размера оплаты труда ежемесячно. ... года с ней был заключен трудовой договор, она работала председателем правления до ..., уволилась по собственному желанию. С ... года находилась на больничном, который не был оплачен ответчиком до настоящего времени. Просила взыскать задолженность по заработной плате за период с ... года в размере ... рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере ... рублей, оплату листка нетрудоспособности в размере ... рублей, компенсацию за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что до ... года не знала о нарушенном праве на получение заработной платы, поскольку до указанного времени была убеждена, что действует договоренность между ней и Правлением ТСЖ об осуществлении зачета за ее деятельность оплаты за содержание жилья. Но в ... года ответчик обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с нее задолженности по оплате за содержание жилья за названный период. Поэтому она обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате. Считает, что срок для обращения за разрешением индивидуального трудового спора ею не пропущен, так как о нарушении своего права на получение вознаграждения за труд она узнала только в ... года после обращения ответчика в суд. За период с ... года до дня увольнения заработная плата ей выплачивалась в размере ... рублей ежемесячно на основании заключенного с нею трудового договора. Кроме того, указала, что была нетрудоспособна, после выздоровления представила ответчику листок нетрудоспособности для оплаты, до настоящего времени ответчик ей не выплатил пособие по временной нетрудоспособности.
Представитель ответчика Черемных Д.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что Чубарова Н.Г. в спорный период не состояла в трудовых отношениях с ТСЖ «Орловского 5», осуществляла полномочия Председателя Правления на общественных началах на основании решения Правления товарищества собственников жилья от ... года. Лишь в ... году общим собранием членов товарищества собственников жилья было принято решение о заключении с ней трудового договора, поскольку уволился управляющий ТСЖ. До этого времени трудовые правоотношения отсутствовали. Листок нетрудоспособности истицей в ТСЖ не сдавался, в противном случае бесспорно был оплачен. В случае его предъявления ТСЖ оплатит листок нетрудоспособности при соблюдении всех сроков и процедур. Просил применить к заявленным требованиям срок давности, установленный ст. 392 ТК РФ, поскольку истицей заявлено требование о разрешении индивидуального трудового спора по истечении трех месяцев, а суд рассматривает лишь заявленные требования.
Представитель ответчика Савин С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, состоявшемся ... года, пояснил, что является членом Правления ТСЖ и жильцом дома, Чубарова Н.Г. осуществляла свои полномочия вплоть до ... года на общественных началах на основании решения Правления товарищества собственников жилья. Ей не устанавливалась заработная плата, в смету расходов не закладывалась. Никаких зачетов не производилось, договоренность такая не была достигнута между Чубаровой Н.Г. и членами Правления ТСЖ. Кроме того, за период деятельности Чубаровой Н.Г. у ТСЖ возник долг перед поставщиками коммунальных услуг, превышающий ... рублей. Просил отказать в удовлетворении требований.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, материалы гражданских дел ..., ..., ..., ..., суд приходит к следующему.
Чубарова Н.Г. была избрана Председателем Правления ТСЖ «Орловского 5» на общественных началах ... года (л.д. 25).
Чубарова Н.Г. была избрана Председателем Правления ТСЖ «Орловского 5» ... года на общественных началах (л.д. 27).
Чубарова Н.Г. была избрана Председателем Правления ТСЖ «Орловского 5» ... года (л.д. 28).
Между Чубаровой Н.Г. и ТСЖ «Орловского 5» ... года заключен трудовой договор № ..., по условиям которого Чубарова Н.Г. принята на работу в ТСЖ «Орловского 5» Председателем правления по совместительству сроком на один год, размер заработной платы составил ... рублей ежемесячно (л.д. 8-10).
Пунктом 8.1.3 Устава ТСЖ «Орловского 5» отнесено к компетенции товарищества определять бюджет товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей эксплуатации и ремонту общего имущества, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию, социальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели. Пунктами 13.9.13-13.9.14 Устава предусмотрено отнесение к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья определение размера вознаграждения (фонда) членам правления (органам управления) товарищества. На основании п. 15.1 Устава Председатель Правления избирается Правлением (л.д. 42, 46-47).
В судебном заседании установлено, что ... года Чубарова Н.Г. избрана председателем ТСЖ «Орловского 5» сроком на один, затем в ... года переизбиралась на указанную должность. В протоколе об избрании Председателем Правления указано об осуществлении ею своей деятельности на общественных началах.
В силу ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Положения ч. 2 ст. 145 ЖК РФ предусматривают, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования; утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда; определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
В силу ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления.
Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
В силу ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Согласно ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
В соответствии со ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются Трудовым Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
На основании ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
Проанализировав названные нормы действующего законодательства в их комплексе, суд приходит к выводу о том, что решение вопроса о заключении трудового договора, установлении размера заработной платы относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, а также избранного на общем собрании Правления товарищества собственников жилья. При этом предусмотрен порядок избрания, решения вопроса о выплате заработной платы, установления ее размера.
Из представленных документов следует, что Чубарова Н.Г. с ... года включительно являлась Председателем Правления ТСЖ «Орловского 5» на общественных началах. Трудовой договор с ней не заключался в то время, как с руководителем должен быть заключен трудовой договор, хотя бы в силу того, что руководитель несет полную материальную ответственность перед работодателем.
Таким образом, орган, наделенный полномочием принимать решение о приеме гражданина на работу, по приему граждан на работу, заключать трудовой договор не принимал решение в отношении Чубаровой Н.Г. о приеме ее на работу в ТСЖ «Орловского 5» до ... года.
Кроме того, в сметах расходов, утвержденных общими собраниями членов товарищества собственников жилья на ... гг. не предусмотрена статья расходов по оплате труда Председателя Правления, хотя при установлении вознаграждения его размер должен быть предусмотрен сметой расходов.
Трудовой договор, заключенный между истицей и ответчиком ... года подписан Чубаровой Н.Г. от имени работодателя и от имени работника. Соответственно, при наличии решения общего собрания членов товарищества собственников жилья о необходимости заключения с Чубаровой Н.Г. трудового договора, установлении размера заработной платы либо иной формы оплаты ее труда, у Чубаровой Н.Г. отсутствовали бы препятствия в заключении трудового договора, но в именно в силу того, что такого решения ранее ... года членами товарищества собственников жилья принято не было, у Чубаровой Н.Г. отсутствовали основания для составления трудового договора, согласования всех его существенных условий, в том числе и по форме и размеру оплаты труда, его подписания.
Законодатель не разрешил вопрос о том, должна деятельность председателя Правления ТСЖ быть возмездной либо безвозмездной, оставив разрешение данного вопроса на усмотрение членов товарищества, поскольку в конечном итоге оплата труда работников ТСЖ производится за их счет.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ... года, вступившим в законную силу ... года, дана оценка протоколу собрания Правления № 28/08 № ... от ... года, в котором указано об осуществлении вычета за содержание жилья Председателю правления Чубаровой Н.Г. за август – октябрь ... года, об осуществлении оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги за счет ТСЖ с ноября ... года.
В частности, в решении суда и кассационном определении указано, что определение размера вознаграждения членов правления товарищества собственников жилья относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Представленные протоколы общих собраний членов ТСЖ «Орловского 5» не содержат указания на наличие в повестки дня собрания вопроса об установлении размера вознаграждения Председателю правления ТСЖ.
В силу ст. 61 ГПК РФ выводы, изложенные в названном решении суда, носят преюдициальный характер при разрешении настоящего спора.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу Чубаровой Н.Г. задолженности по заработной плате за период с ... года по ... года, поскольку в указанный период времени Чубарова Н.Г. не состояла в трудовых отношениях с ответчиком, обязанности Председателя Правления ТСЖ «Орловского 5» исполняла на общественных началах, по доброй воле, безвозмездно.
Кроме того, суд не находит оснований для применения последствий пропуска срока для обращения в суд с требованием о разрешении индивидуального трудового спора, поскольку обращение в суд было вызвано обращением ответчика с исковым заявлением в суд о взыскании с истицы задолженности по оплате за содержание жилья, в ходе рассмотрения которого она установила, что, по ее мнению, имеется задолженность по заработной плате за спорный период. Названный спор был рассмотрен Октябрьским районным судом г. Омска в ... года, поэтому для заявления требований о разрешении индивидуального трудового спора срок не пропущен, но в результате рассмотрения заявленных требований, судом установлено отсутствие трудовых правоотношений между истцом и ответчиком в период с ... года включительно.
Истицей заявлено требование о взыскании пособия по временной нетрудоспособности с ответчика за период с ... года.
Ответчиком заявлено требование о применения пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Истица могла приступить к работе ... года, соответственно в указанный день могла предъявить листок для оплаты. Соответственно трехмесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании оплаты за период временной нетрудоспособности истек ... года, истица обратилась в суд с названным требованием ... года, пропустив трехмесячный срок, установленный законодателем для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
На основании ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой сор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
По правилам ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Истицей Чубаровой Н.Г. заявлены требования о взыскании с работодателя пособия по временной нетрудоспособности, оплаты за задержку выплаты пособия, компенсации морального вреда, то есть установлено, что между истцом Чубаровой Н.Г. и ТСЖ «Орловского 5» имеют место неурегулированные разногласия по вопросам применения трудового законодательства, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, соответственно, на разрешение суда заявлен индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительной причине срока, установленного для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, они могут быть восстановлены судом.
По смыслу указанной нормы закона вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может рассматриваться судом только в том случае, если об этом заявлено ответчиком. Если же такое заявление не сделано, то суд по своей инициативе не вправе выяснять причины пропуска срока и должен рассматривать спор по существу. Данное правило содержится также в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... от ... «О применении судами российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжело больными членами семьи), что также следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите, гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе закрепленных статьей 37 Конституции Российской Федерации прав в сфере труда.
Статья 392 ТК РФ направлена на обеспечение функционирования механизма судебной защиты трудовых прав и в системе действующего правового регулирования, призвана гарантировать возможность реализации работниками права на индивидуальные трудовые споры, устанавливая условия, порядок и сроки для обращения в суд за их разрешением.
Предусмотренный частью первой данной статьи трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьей сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд.
Основанием для восстановления пропущенного срока могут послужить обстоятельства, препятствовавшие истцу обратиться в течение установленного срока.
Истицей не представлено суду доказательств наличия уважительности причин пропуска срока, более того, она считает, что срок ею не пропущен.
Суд приходит к выводу о том, что у истца имелась реальная возможность обратиться в суд с названными требованиями в установленный законодателем трехмесячный срок.
Поскольку установленный законом срок пропущен, отсутствуют причины уважительности пропуска срока, постольку имеются основания для отказа в удовлетворении требований.
Кроме того, по существу заявленных требований суд считает необходимым указать следующее.
Из пояснений истицы следует, что она предъявила листок нетрудоспособности ответчику сразу после его получения, но до настоящего времени он не оплачен. Пояснила, что ожидала оплаты до обращения в суд.
По сведениям ответчика листок нетрудоспособности в ТСЖ «Орловского 5» от Чубаровой Н.Г. не поступал (л.д. 64).
Из пояснений представителя ответчика следует, что в случае его предъявления он бы был оплачен немедленно.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей (занято у нескольких страхователей), пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем (страхователем) по всем местам работы. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
В соответствии со ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» застрахованные лица обязаны представлять страхователю, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховщику достоверные документы, на основании которых выплачивается страховое обеспечение.
Истицей не представлено доказательств того, что ею листок нетрудоспособности предъявлялся для оплаты ответчику, в суд ею также не представлен подлинник данного документа.
Для расчета размера пособия по временной нетрудоспособности необходимо определение стажа работы. Суд возлагал обязанность на истицу представить трудовую книжку в судебное заседание, истица не предъявила ни копии, ни подлинника трудовой книжки, ни в одно судебное заседание, утверждая, что она находится у работодателя, не поставив в известность суд, у какого именно. Расчет пособия по временной нетрудоспособности ею также не представлен.
Из анализа указанных норм законодательства следует, что для оплаты листка нетрудоспособности необходимо работнику представить его в подлиннике, в противном случае начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности не допускаются. В настоящее время у суда отсутствуют достаточные основания полагать, что истица предъявляла ответчику подлинник листка. В судебное заседание ею также представлена лишь его копия. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения обязанности по оплате периода нетрудоспособности, но не лишает истицу обратиться к ответчику с требованием об оплате периода нетрудоспособности после установления места нахождения подлинника листка нетрудоспособности и восстановления рока для его оплаты, установленного Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные Чубаровой Н.Г. к Товариществу собственников жилья «Орловского 5» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, оплаты периода временной нетрудоспособности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Попова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2011 года Решение в законную силу не вступило.