Дело № 2-4152/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственной службы занятости населения Омской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» о возложении обязанности по исполнению требований закона об обеспечении соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление государственной службы занятости населения Омской области обратились в Октябрьский районный суд г. Омска с иском к ФГУП «Омский научно-исследовательский институт приборостроения», указав, что в ходе проведения проверки организации установлена среднесписочная численность работников организации - ... единиц, размер установленной квоты для трудоустройства инвалидов – ... единицы. В организации работает ... инвалидов, специальное рабочее место создано. По результатам проверки организации уполномоченным должностным лицом выдано предписание об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Омской области от ... года № ..., которое в установленный срок до ... года не исполнено. По информации казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Октябрьского АО г. Омска» среднесписочная численность работников организации по состоянию на ... года составляет ... человек, размер установленной квоты для приема инвалидов – ... единиц, занятых рабочих мест в счет установленной квоты – ... единиц. Специальное рабочее место создано. Просили обязать федеральное государственное унитарное предприятие «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, под личную роспись.
Представитель ответчика Баронина Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, создана. Трудоустройство инвалидов на рабочие места, выделенные в счет квоты для приема инвалидов, осуществляется организацией по направлению центров занятости, а также по заявлению граждан при непосредственном обращении в организацию. В настоящее время в организацию ответчика принято 2 инвалида, которые обратились по заявлению о приеме на работу по своей инициативе, по направлению центров занятости в адрес ответчика граждане инвалиды не обращались.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Согласно ст. 22 данного закона специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Положениями п.п. 1, 2 ст. 3 закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» определена квота для приема на работу инвалидов для организации со среднесписочной численностью работников более ста человек, которая составляет не менее двух и не более четырех процентов к среднесписочной численности работников организации.
Пунктом 1 Постановления Правительства Омской области от 27.01.2010 № 16-п «О реализации Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» для организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, среднесписочная численность работников которых составляет более ста человек, за исключением организаций, освобожденных от обязательного квотирования рабочих мест инвалидов в соответствии с федеральным законодательством, установлены: квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, соответствующее одному специальному рабочему месту.
Судебным разбирательством установлено, что по состоянию на ... года среднесписочная численность работников у ответчика составляла ... человек, при этом размер квоты, предусмотренной изложенными выше нормативно-правовыми актами для инвалидов, составляет ... единиц, занятых рабочих мест в счет установленной квоты в настоящее время ... единиц.
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Также в судебном заседании установлено, что ФГУП «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» не предпринимает действий, направленных на выполнение предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Омской области.
Бездействием ответчика может быть нарушено право на труд любого гражданина Российской Федерации, являющегося инвалидом и имеющего право на трудоустройство в рамках квотирования рабочих мест для инвалидов.
В силу п. 7 ст. 6 Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области» от 21 июля 2009 года, обязанности по квотированию рабочих мест считаются выполненными с момента выделения (создания) рабочих мест, в том числе и специальных, и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, которые подтверждают невыполнение обязанности, возложенной на работодателя приведенной выше правовой нормой, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец в размере ... рублей с учетом имущественного положения ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» о возложении обязанности по исполнению требований закона об обеспечении соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, удовлетворить.
Обязать федеральное государственное унитарное предприятие «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» выполнить требования законодательства, обеспечить соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Попова Т.В.