Дело № 2-4454/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лядовой И.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что в октябре ... года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения. Ответчиком было принято решение об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов: периода работы с ... по настоящее время в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» палатной медицинской сестрой четвертого микрохирургического отделения стационара в льготном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Представитель ответчика Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице периоды работы с ... по настоящее время в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» палатной медицинской сестрой четвертого микрохирургического отделения стационара включены в льготном исчислении в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истица не осуществляла своей трудовой деятельности постоянно в течение рабочего дня, как того требует законодательство. Представила письменный отзыв по существу предъявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... периоды работы с ... по ..., с ... по настоящее время в БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница им. В.П. Выходцева» палатной медицинской сестрой четвертого микрохирургического отделения стационара включены в специальный стаж, дающий право на получении досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении. Исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (л.д. 8-10).
Таким образом, спорными по настоящему делу являются периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статьям 177, 187 трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышения уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалифицированных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
Конституционный Суд РФ в определении № 310-О-О от 19 марта 2009 года указал, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении спорных периодов в специальный стаж работы право на пенсию у истицы возникло ....
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому административному округу г. Омска включить Лядовой И.Г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., назначить пенсию с ....
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Лядовой И.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 30 дней со дня его принятия.
Судья Попова Т.В.