2-317/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2012 года
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г. при секретаре судебного заседания Солодкевич О.С. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску МИФНС России № 12 по Тюменской области к Шалашов Л.Л. о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ответчик является плательщиком налога на игорный бизнес. Согласно выписки за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на игорный бизнес в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубля. Шалашову Л.Л. были выставлены требования № об уплате налога по состоянию на 12.05.2005, № об уплате налога по состоянию на 21.06.2005, № об уплате налога по состоянию на 01.08.2005, № об уплате налога по состоянию на 09.10.2006.
Согласно ст.44 Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом МНС России от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297@ и согласованного Протоколом ЦЭПК Росархива от 06.04.2004 № 1, срок хранения документов составляет 5 лет. В связи с истечением срока хранения Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области не может предоставить документы, подтверждающие наличие недоимки.
Просили взыскать с Шалашова Л.Л. задолженность по налогу на игорный бизнес и пени.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, предоставив суду соответствующее заявление.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны оплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога и (или) сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность прекращается с уплатой налога (сбора) налогоплательщиком или плательщиком сбора.
Истцом предъявлено требование о взыскании недоимки по налогу на игорный бизнес к Шалашову Л.Л. как к физическому лицу, поскольку обращение с исковым заявлением имело место в суд общей юрисдикции.
Между тем, статья 365 Налогового кодекса Российской Федерации к налогоплательщикам налога на игорный бизнес по состоянию на 2005-2006 годы относит организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Сведений о принадлежности Шалашова Л.Л. к одной из этих категорий исковое заявление не содержит. Кроме того, исковое заявление не содержит сведений, из какого расчёта начислена Шалашову Л.Л. сумма налога на игорный бизнес, при том, что статьёй 369 НК РФ определены налоговые ставки. Не представлено сведений об объектах налогообложения.
В соответствии со статьёй 368 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный месяц.
В соответствии со статьёй 371 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2005-2006 годах) налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода <данные изъяты>, уплачивается налогоплательщиком <данные изъяты> в бюджет по месту регистрации в налоговом органе объектов налогообложения, указанных в п. 1 ст. 366 <данные изъяты> настоящего Кодекса, не позднее срока <данные изъяты><данные изъяты> установленного для подачи налоговой декларации <данные изъяты> за соответствующий налоговый период <данные изъяты>, в соответствии со ст. 370 <данные изъяты> настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 370 НК РФ налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом <данные изъяты>. Налоговая декларация заполняется налогоплательщиком с учетом изменения количества объектов налогообложения за истекший налоговый период.
Таким образом, срок уплаты налога на игорный бизнес за последний месяц 2006 года наступил 20 января 2007 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Шалашову Л.Л. были выставлены требования:
№ от 12.05.2005 об уплате налога налоговых санкций в срок до 27.05.2005,
№ об уплате налога по состоянию на 21.06.2005, об уплате налога на игорный бизнес за апрель 2005 года, пени, со сроком погашения задолженности 06.07.2005,
№ об уплате налога по состоянию на 01.08.2005, об уплате налога на игорный бизнес за май 2005 года, пени, налога на игорный бизнес за июнь 2005 года, со сроком погашения задолженности 16.08.2005,
№ об уплате налога по состоянию на 09.10.2006, в котором предлагается погасить задолженность по налогу на игорный бизнес с установленным сроком уплаты 01.10.2006 в срок до 24.10.2006.
В соответствии со статьёй 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на даты направления требований Шалашову Л.Л.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом <данные изъяты>, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке <данные изъяты> и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ в редакции, действовавшей до января 2007 г., налоговый орган мог обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций в течение шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Представитель истца в исковом заявлении указал, что просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании с должника Шалашова Л.Л. недоимки по налогу. Однако суд не находит приведенную причину – сбой в программном обеспечении – уважительной.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Соответственно, налоговый орган имел право обратиться в суд о принудительном взыскании задолженности по налогу не позднее 24.04.2007.
В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 12 <данные изъяты> постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" срок, указанный в п. 3 ст. 48 <данные изъяты> НК РФ, является пресекательным и восстановлению не подлежит, в связи с чем пропуск этого срока является основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленного требования.
Кроме того, достоверных и допустимых доказательств наличия у Шалашова Л.Л. обязанности по уплате налога на игорный бизнес, порядка исчисления размера данного налога, сведений о налоговой базе суду не представлено.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований МИФНС России № 12 по Тюменской области о взыскании задолженности по налогу на игорный бизнес и пени с Шалашов Л.Л. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 января 2012 года.
Судья: ___________________ Т.Г. Глазкова