Дело № 2-98/2012 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего Огарь Н.И.
при секретаре Литовкиной Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 25.01.2012 г.
дело по иску Куликовой О. Г. к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Куликова (Гладун) О. Г. обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; возложении на Департамент жилищной политики обязанности заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, д. №, секц. №, комн. №
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству требования уточнила.
Просит признать ее членом семьи Гладун А. Г. , умершего 11.10.2005 г., являвшегося нанимателем комнаты № секции № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске; признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что с 2001 г. проживает в комнате № в секции № дома № по ул. <адрес> в г. Омске, в которую была вселена братом Гладун А. Г. в качестве члена семьи нанимателя.
С момента вселения по настоящее время оплачивает за жилье и коммунальные услуги и производит ремонт.
11.10.2005 г. Гладун А. Г. умер, не успев зарегистрировать ее по месту жительства в комнате.
В судебном заседании Куликова О. Г. и ее представитель Прохоров С. В. уточенные исковые требования поддержали.
Представители ответчиков Администрации г. Омска и Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истица Куликова О. Г. и ее представитель Прохоров С. В, не возражали.
Выслушав истицу и ее представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что комната № в секции № дома № по ул. <адрес> в г. Омске была предоставлена в связи с трудовыми отношениями на основании ордера № № от 26.10.2001 г. Гладун А. Г., что подтверждается копией лицевого счета, копией поквартирной карточки (л. д. 11, 65).
Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска (л. д. 68).
Гладун А. Г. проживал в комнате в качестве нанимателя на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения закреплены в статьях 69 и 70 ЖК РФ.
Из пункта 24 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Судом установлено, что, будучи нанимателем жилого помещения, Гладун А. Г. в конце 2001 г. вселил в комнату в качестве члена своей семьи сестру Куликову (Гладун) О. Г., которая переехала к нему от родителей из-за конфликтных отношений с ними.
С момента вселения в комнату № в 2001 г. Куликова О. Г. проживала в ней постоянно, вела с Гладун А. Г. общее хозяйство, вместе питались, покупали продукты.
До вселения в спорное жилое помещение истица проживала с родителями в кв. № д. № по ул. <адрес>.
Факт выезда Куликовой О. Г. из указанной квартиры в связи с конфликтными отношениями с родителями, подтверждается снятием с регистрационного учета по месту жительства в квартире № д. № по ул. <адрес> в г. Омске 01.10.2002 г. и регистрацией по месту жительства у знакомых в к. № д. № по ул. <адрес> в г. Омске (л. д. 17), в которые истица никогда не вселялась и не проживала.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы, свидетелей, материалами дела.
Куликова О.Г. в судебном заседании пояснила, что у нее сложились конфликтные отношения с матерью, в связи с чем, осенью 2001 г. она вынуждена была выехать из квартиры родителей по ул. <адрес> в г. Омске и вселиться к брату Гладун А. Г. по ул. <адрес>, д. №, секц. №, ком. № в качестве члена его семьи с правом пользования жилым помещением. В 2003 г. по просьбе матери она снялась с регистрационного учета по месту жительства по ул. <адрес> и прописалась у знакомого мужа по ул. <адрес>. В комнату № она вселилась с ребенком, муж временно проживал у своих родителей. По ее просьбе брат переехал к родителям, а она с супругом стала проживать в комнате. Супруг практически каждый год ездил в командировки в <адрес>, сначала на 3 месяца, потом на 6 месяцев.
В соответствии с актами, составленными соседями и заверенными обслуживающими жилищными организациями, Куликова О. Г. с 2001 г. проживает по ул. <адрес>, д. №, секция №, комната №; по ул. <адрес>, № не проживает; в комнаты № секции № д. № по ул. <адрес> в г. Омске не вселялась в 2002 г. и не проживает в них (л.д. 38 – 40).
Соседка истицы по секции Н. Г. Г., допрошенная в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что когда в 2006 г. вселилась в комнату № в секции № по ул. <адрес>, № в г. Омске, Куликова О. Г. проживала в комнате №. Ей известно, что Куликова О. Г. проживает в комнате № с 2001 г., изначально жила с братом Гладун А. Г. Комната была предоставлена Гладун А. Г. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> на основании решения профкома. Куликова О. Г. проживала в комнате с братом, когда ее муж находился в командировках в <адрес>. Когда муж истицы приезжал, брат уходил проживать к родителям. Куликова О. Г. и Гладун А. Г. проживали одной семьей, вели общее хозяйство, вместе покупали продукты, питались. Истица вселена в комнату с правом пользования жилым помещением. Гладун А. Г. хотел приватизировать комнату на сестру.
Д. Т. В., мать Куликовой (Гладун) О. Г., допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании показала, что с 2001 г. Куликова О. Н. проживает в комнате №. Из квартиры по ул. <адрес> истица выехала в связи с конфликтными отношениями, по ее просьбе снялась с регистрационного учета. Гладун А. Г. намеревался зарегистрировать сестру (Куликову О. Г.) по месту жительства в комнате № и в последующем приватизировать на нее спорное жилое помещение. Она с супругом проживает в кв. № дома № по ул. <адрес> в г. Омске, состоящей из <данные изъяты> небольших комнат жилой площадью <данные изъяты> кв. м.
11.10.2005 г. Гладун А.Г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л. д. 6).
Незадолго до смерти, 05.10.2005 г. он написал заявление в ПВС о регистрации Куликовой О. Г. в комнате № секции № д. № по ул. <адрес> постоянно (л.д. 4), что подтверждает факт вселения истицы в комнату с правом пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и дальнейшее его намерение оформить приватизацию комнаты на Куликову О. Г., о чем в судебном заседании показали свидетели Н. Г. Г. и Д. Н. В.
После смерти Гладун А. Г. истица по настоящее время пользуется комнатой № в секции № дома № по ул. <адрес> в г. Омске, несет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, производит ремонт, другого жилья в собственности не имеет (л. д. 41-49).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пользование жилыми помещениями в домах муниципального жилищного фонда согласно ст.49 ЖК РФ осуществляется на условиях договора социального найма.
Согласно преамбулы Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Судом установлено, что Куликова О. Г. в 2001 г. вселена в комнату № секции № по ул. <адрес>, дом № в г. Омске в установленном законом порядке, проживала в качестве члена семьи нанимателя Гладун А. Г. до его смерти, вели общее хозяйство, - пользуется жилым помещением и в настоящее время.
С учетом положений ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ Куликова О. Г. пользуется правами и несет обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения, в собственности жилья не имеет, поэтому приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Право пользования квартирой родителей по ул. <адрес>, № в г. Омске Куликова О. Г. утратила в связи с выездом на другое постоянное место жительства – комнату № в секции № по ул. <адрес>, д. № в г. Омске.
Отсутствие регистрации по месту жительства в комнате № не может являться препятствием к осуществлению истицей жилищных прав в отношении спорного жилого помещения.
Представители ответчиков Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска в судебное заседание не явились, своих возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
В связи с изложенным, исковые требования о признании Куликовой О. Г. членом семьи нанимателя комнаты № – Гладун А. Г., признании за ней права пользования жилым помещением –комнатой № в секции № по ул. <адрес>, дом № в г. Омске на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать Куликову О. Г. членом семьи Гладун А. Г. , умершего 11.10.2005 г., являвшегося нанимателем комнаты № секции № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске.
Признать за Куликовой О. Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, дом № секция №, комната №, жилой площадью № кв.м, на условиях договора социального найма.
Ответчики Администрация г. Омска и Департамент жилищной политики Администрации г. Омска вправе подать в Октябрьский районный суд г. Омска заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 30 дней со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения судом определения об отказе в отмене заочного решения.
Судья: подпись Огарь Н. И.
Заочное решение суда не вступило в законную силу
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 30.01.2012.