Дело № 2-780/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Огарь Н.И.
при секретаре Серпутько С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 15.03.2012 г.
дело по иску Кукевич В.З., Кукевич С.О. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ, ФГУ «Сибирское территориальное управление» МО РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеназванным иском.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании решения жилищной комиссии военных кафедр <данные изъяты> Кукевич В. З предоставлена квартира № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске.
Квартира № является собственностью РФ, находилась в оперативном управлении ФГУ «Омская КЭЧ района» Министерства обороны РФ.
24.01.2011 г. между Кукевич В. З. и Омской КЭЧ заключен договор социального найма на квартиру.
В настоящее время они проживают в квартире № в д. № по ул. <адрес> в г. Омске, зарегистрированы по месту жительства постоянно.
При обращении в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в приватизации квартиры им отказано. Срок действия доверенности, на основании которой ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заключала договоры безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений, закончился 04.05.2011 г. В настоящее время отсутствуют лица, наделенные полномочиями по передаче на праве собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации, чем нарушаются их жилищные права.
Просят признать за Кукевич В.З., Кукевич С.О., Кукевич Г.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске в равных долях за каждым (по <данные изъяты> доле).
В судебном заседании Кукевич В. З. и Кукевич С. О. исковые требования поддержали.
Кукевич Г. В. от исковых требований отказался полностью, добровольно. Последствия отказа от иска ему судом разъяснены и понятны, о чем имеется отметка в приложении № 1 к протоколу судебного заседания (л.д. 81).
От представителей ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области Ю. С. Серкиной поступил письменный отзыв на исковое заявление, дело просит рассмотреть в ее отсутствие (л. д. 50-52).
Определением судьи от 17.02.2012 г. ненадлежащий ответчик ФГУ «Омская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в связи с реорганизацией заменен на надлежащих ответчиков – Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
От представителей ответчиков ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Е. Г. Ворсиной, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ З. Черных поступили письменные отзыв и возражения, соответственно, (л. д. 63 – 64, 74 - 77).
Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, третьего лица ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании письменного рапорта и нуждаемостью в жилплощади с 29.10.2004 г., Кукевич В. З. решением жилищной комиссии военных кафедр <данные изъяты> от 13.08.2010 г. на состав семьи из трех человек выделена <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, д. №, кв. № со снятием с очереди (л.д.61, 60, 23).
24.01.2011 г. между Омской квартирно – эксплуатационной частью в лице начальника Павлова Н. Е., действующего от имени собственника жилого помещения РФ на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Устава учреждения и Кукевич В. З. заключен договор социального найма жилого помещения № №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи супруге Кукевич С. О., сыну Кукевич Г. В. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Омск, ул. <адрес> дом №, квартира № (л.д. 11 - 15).
Истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается копией лицевого счета, копиями паспортов (л.д.26, 6-8).
Согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске принадлежит на праве собственности РФ, на основании Приказа министра обороны РФ от 21.12.2010 г. закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л. д.20, 22, 21).
В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Как следует из ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Министерство обороны РФ в лице ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района», которая владела спорной квартирой на праве оперативного управления, после проверки представленных истцами документов о том, что они не принимали участие в приватизации жилых помещений, разрешила Кукевич В. З. приватизацию квартиры № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске (л.д. 36).
Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По независящим от них обстоятельствам, истцы не могут оформить в собственность жилое помещение, ссылаясь на отсутствие лиц, уполномоченных передать им квартиру в собственность в порядке приватизации.
Срок действия доверенности, на основании которой ФГУ «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заключала договоры безвозмездной передачи в собственность гражданам жилых помещений, закончился 04.05.2011 г. (л. д. 25).
Приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010 г. «Омская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в г. Чите.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
На сегодняшний день Министерством обороны РФ не разрешен вопрос об органе, уполномоченном передавать в собственность имущество РФ, находящееся на территории Омской области.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, не представили доказательств того, что у истцов отсутствуют препятствия в приватизации жилого помещения.
Представители соответчиков ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в отзывах указали, что названные юридические лица не наделены полномочиями по передаче военнослужащим жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, нарушено право истцов на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что Кукевич В. З., Кукевич С. О. вселились в квартиру № дома № по ул. <адрес> в г. Омске в установленном законом порядке, зарегистрированы по месту жительства постоянно, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в приватизации жилых помещений на территории г. Омска и Омской области участия не принимали, в собственности жилья не имеют (л.д. 24, 29, 31, 32, 33, 57), однако, по независящим от них причинам лишены возможности приватизировать квартиру.
Из пояснений Кукевич В. З. в судебном заседании следует, что жилье от Министерства обороны РФ, в том числе, по жилищному сертификату он не получал. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. учился в Омском танковом училище. В ДД.ММ.ГГГГ г. проходил службу в войсковой части № в г. Омске. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. г. проходил службы в войсковой части № в Новосибирской области в <данные изъяты>, где проживал в служебном жилье. С 2004 г. проживает в г. Омске.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из личного дела Кукевич В. З о прохождении действительной военной службы в рядах ВС (л. д. 71).
С учетом изложенного, права истцов подлежат защите с учетом положений ст. 12 ГК РФ путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В связи с чем, исковые требования Кукевич В. З., Кукевич С. О. о признании за ними права собственности за каждым на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, дом №, квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. м., в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Кукевич В.З., Кукевич С.О. право собственности на <данные изъяты> долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, дом №, квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись Н. И. Огарь
.
Мотивированное решение суда изготовлено 20.03.2012.