Дело № 2-1146/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Русский десерт» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с требованием обязать Общество с ограниченной ответственностью «Русский десерт» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в у ответчика. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Русский десерт» на сегодняшний день не проведена, работники осуществляют трудовую деятельность на неаттестованных рабочих местах, что является нарушением требований законодательства. Просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с соблюдением процедуры, установленной действующим законодательством.
В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова В.В., исковые требования уточнила, просила обязать ООО «Русский десерт» закончить процедуру проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до ... года. Суду пояснила, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Омска области проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны труда ООО «Русский десерт», которой выявлены нарушения требований действующего законодательства РФ, а именно в нарушение требований законодательства об охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.
Представитель ответчика Лила А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в организации работают 32 работника, рабочие места которых по условиям труда не аттестованы в настоящее время. ... года между ответчиком и Обществом с ограниченной ответственностью «Диагностика систем трубопроводов» заключен договор на оказание услуг № ..., по условиям которого Общество с ограниченной ответственностью «Диагностика систем трубопроводов» выполняет услуги по аттестации пяти рабочих мест по условиям труда Общества с ограниченной ответственностью «Русский десерт» в течение трех месяцев со дня внесения предоплаты.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 6 Трудового кодекса РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 210 ТК РФ регламентирует, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.2007 гола № 12, установлено, что аттестация рабочих мест по условиям груда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются организациями исходя из изменения условиям характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании установлено, что ООО «Русский десерт» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области 28 июля 2008 года, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д. 9).
Директором ООО «Русский десерт» представлены сведения в прокуратуру Октябрьского административного округа г. Омска о том, что в организации работают 23 сотрудника, аттестация рабочих мест не проводилась (л.д. 6).
... между Обществом с ограниченной ответственностью «Русский десерт» и Обществом с ограниченной ответственностью «Диагностика систем трубопроводов» заключен договор на оказание услуг № ..., по условиям которого Общество с ограниченной ответственностью «Диагностика систем трубопроводов» выполняет услуги по аттестации пяти рабочих мест по условиям труда Общества с ограниченной ответственностью «Русский десерт» в течение трех месяцев со дня внесения предоплаты (л.д. 24-28).
Проанализировав представленные доказательства, а также нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
ООО «Русский десерт» осуществляет свою деятельность на потребительском рынке с 2008 года, которая не прекращалась и не приостанавливалась, то есть организация осуществляла постоянную деятельность в сфере производства продуктов питания, имела в штате работников, занимающих определенные рабочие места. С начала работы организации аттестация рабочих мест по условиям труда не осуществлялась, процедура ее проведения, состоящая из комплекса мероприятий, была начата лишь после проведенной прокуратурой округа проверки.
По замыслу законодателя аттестация рабочих мест должна быть проведена работодателем незамедлительно с самого начала работы организации с целью создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику предприятия, для исключения возникновения внештатных ситуаций на производстве, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. Данная обязанность включает в себя проведение аттестации рабочих мест.
Аттестацию рабочих мест работодатель обязан проводить добровольно, в кратчайшие сроки, с соблюдением установленных требований и правил.
Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда обуславливает нарушение требований законодательства.
Суд соглашается с доводами сторон о необходимости установления соразмерного разумного срока для окончания проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком, с учетом сроков, установленных договором, до ... года, полагая, что указанного времени достаточно для завершения начатого ответчиком комплекса мероприятий, направленного на аттестацию рабочих мест по условиям труда. Кроме того, сторонами заключенного договора согласован данный период для проведения аттестации, в соответствии со ст. 421 ГК РФ, суд не вправе вмешиваться в установленные сторонами условия договора, сокращая срок для проведения аттестационных мероприятий.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского административного округа г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Русский десерт» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Русский десерт» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ... года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русский десерт» расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.В. Попова