Дело № 2-726/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоробогатова А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: ... водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах Омского пассажирского автотранспортного предприятия № ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя на линейном автобусе в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк». С учетом уточнения исковых требований просил включить названные периоды в специальный стаж, назначить пенсию со дня обращения за ней.
Истец в судебном заседании полностью поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что работал в 18 автобусном парке в г. Москве на городском регулярном рейсовом автобусе, никаких заказов он не выполнял, дежурства по гаражу на него не возлагались, имел один день прогула, в остальное время работал на рейсовом городском автобусе, двигавшемся по маршруту.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется водителям регулярных городских пассажирских маршрутов при условии постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах. Спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж еще и потому, что после регистрации в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования сведения о страховом стаже, связанные с особыми условиями труда, должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, представляемых работодателями. В отношении истца работодатель таких сведений не представлял. Представила письменный отзыв по существу спора.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... Скоробогатову А.А. не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: ... в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах Омского пассажирского автотранспортного предприятия № ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя на линейном автобусе в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк» (л.д. 5-7).
В трудовой книжке истца имеются следующие записи о его трудовой деятельности: ... зачислен водителем-автобусником 2 класса в Омское пассажирское автотранспортное предприятие № ..., ... уволен в связи с переводом; ... принят водителем первого класса на линейный автобус «Икарус-280» для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в Государственное унитарное предприятие г. Москвы «Мосгортранс» 18 автобусный парк, ... уволен в связи с окончанием срока трудового контракта; с ... принят на работу водителем первого класса на линейном автобусе «Икарус-280» для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в Государственное унитарное предприятие г. Москвы «Мосгортранс» 18 автобусный парк, уволен ... в связи с окончанием срока трудового контракта; с ... принят на работу водителем первого класса на линейном автобусе «Лиаз-5256» для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в Дочернее государственное унитарное предприятие «18 автобусный парк» ГУП «Мосгортранс», уволен ... в связи с истечением срока трудового контракта (л.д. 13-15).
Периоды работы истца: ... водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах Омского пассажирского автотранспортного предприятия № ...; в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Могортранс» «18 автобусный парк» с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя первого класса на линейном автобусе для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 10 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
При подсчете стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 года № 516.
Пунктами 4 и 5 названных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Понятие полного рабочего дня для досрочного пенсионного обеспечения определено в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 02 июля 1992 года № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» в рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии регулярного городского пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, на участие в плановых технических обслуживаниях и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярном городском пассажирском маршруте.
По правилам п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо № 1-2110-15 от 01 июня 1992 года) подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов – справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).
Казенным учреждением г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» представлены выборки часов на городских регулярных маршрутах (помесячно) водителя Скоробогатова А.А., из которых следует, что в ... Скоробогатов А.А. отработал на маршруте 101 час, 4 часа в месяц составили подготовительные, заключительные работы, 27 часов – ремонт, итого истец отработал 132 часа; в ... Скоробогатов А.А. отработал на маршруте 117 часов, подготовительные и заключительные работы заняли 1 час в месяц, ремонт составил 10 часов, итого в месяц отработано 129 часов (л.д. 20-21).
В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Минтруда РФ 25 июня 1999 года № 16, для водителей установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, соответственно в месяц водителем должно быть отработано 160 часов, таким образом, норма рабочего времени (занятость не менее 80%) должна составлять 128 часов (160 часов *80%).
Истец в указанные месяцы отработал более 128 часов, при этом в отработанное время, согласно вышеназванным нормам, включается период ремонта, а также проведение подготовительных и заключительных работ.
Государственным унитарным предприятием г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк» представлена суду справка о подтверждении трудового стажа Скоробогатова А.А., в которой указано, что Скоробогатов А.А. работал в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк» ... в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, о приеме на работу, увольнении издавались соответствующие приказы; работал с полным рабочим днем (8 часов) поной рабочей неделей, без совмещения профессий, с дополнительным отпуском, без переводов на другую работу, отпусков без сохранения заработной платы не имел, обозначен один день прогула .... Фактическое время работы в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутов к годовой норме рабочего времени Скоробогатова А.А. составило: ... (л.д. 49).
Таким образом, работодателем в соответствии с вышеназванными требованиями Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, представлена справка предприятия, основанная на документах.
Более того, из представленных документов следует, что Скоробогатов А.А. работал на указанном предприятии в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, работал без предоставления отпусков без сохранения заработной платы, отсутствовали периоды простоя и иные периоды, которые не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Между тем, отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе истца как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, само по себе не может служить основанием для ограничения в праве на получение истцом трудовой пенсии досрочно, поскольку представленные суду доказательства свидетельствует об осуществлении истцом в спорный период деятельности, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости .... Ко дню обращения специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов работы истца более 20 лет.
Таким образом, исковые требования Скоробогатова А.А. о включении в специальный стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 01 по ..., с 01 по ... в должности водителя на городских регулярных маршрутах Омского пассажирского автотранспортного предприятия № ...; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя на линейном автобусе в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ... подлежащими удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Скоробогатову А.А. в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с ..., с ... в должности водителя на городских регулярных маршрутах Омского пассажирского автотранспортного предприятия № ...; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности водителя на линейном автобусе в Государственном унитарном предприятии г. Москвы «Мосгортранс» «18 автобусный парк», назначить пенсию с ....
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Скоробогатова А.А. ... рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья Попова Т.В.