Дело № 2-1154/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулятьевой И.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что 22 августа 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из специального стажа исключены следующие периоды: с ... по ... в должности медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в специализированной травмотолого-ортопедической больнице, период нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до года и до полутора лет с ... по ...; период работы с ... по ... в должности медицинской сестры отоларингологического отделения в войсковой части 65425; период работы с ... по ... в должности медицинской сестры войсковой части 65425; указанные периоды не включены в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев; кроме того, в календарном исчислении не включены следующие периоды работы: с ... по ... в должности медсестры в яслях-саду № 1 «Солнышко»; с ... по ... в должности воспитателя детского сада «Бахор» в Кайракумском производственном ковровом объединении им. В.И. Ленина; с ... по ... медсестрой зубопротезного кабинета в санатории «Омский»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Просила включить названные периоды в специальный стаж и назначить пенсию со дня возникновения права на нее.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила также включить в льготном исчислении период работы со ... по ... в должности палатной медицинской сестры ГУЗ «Омская клиническая офтальмологическая больница имени В.П. Выходцева».
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что решение об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов обоснован, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до года и до полутора лет, период работы истицы в должности медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в специализированной травмотолого-ортопедической больнице включен ответчиком в льготном исчислении, периоды работы в войсковой части также не подлежат включению в льготном исчислении, поскольку не представлены доказательства работы истицы в хирургических отделениях стационара; периоды работы в должности медицинской сестры ясли-сада, воспитателя детского сада не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения, поскольку ясли-сад, детский сад к медицинским учреждениям не относятся. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в период их прохождения истица не осуществляла трудовой функции в период всего рабочего дня, как требует закон для включения определенного периода в специальный стаж. Представила письменный отзыв по существу спора.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.
В трудовой книжке истицы имеются сведения о следующих периодах ее работы: с ... по ... в должности медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в специализированной травмотолого-ортопедической больнице, с ... по ... в должности медицинской сестры отоларингологического отделения в войсковой части 65425; с ... по ... в должности медицинской сестры войсковой части 65425; с ... по ... в должности медсестры в яслях-саду № 1 «Солнышко»; с ... по ... в должности воспитателя детского сада «Бахор» в Кайракумском производственном ковровом объединении им. В.И. Ленина; с ... по ... медсестрой зубопротезного кабинета в санатории «Омский»; со ... по ... в должности палатной медицинской сестры ГУЗ «Омская клиническая офтальмологическая больница имени В.П. Выходцева» (л.д. 15-21).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... Шулятьевой И.Г. отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении следующих периодов: период нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до года и до полутора лет с ... по ...; период работы с ... по ... в должности медицинской сестры отоларингологического отделения в войсковой части 65425; период работы с ... по ... в должности медицинской сестры глазного войсковой части 65425; в календарном исчислении отказано во включении следующих периодов: период работы ... по ... в должности медсестры в яслях-саду № 1 «Солнышко»; с ... по ... в должности воспитателя детского сада «Бахор» в Кайракумском производственном ковровом объединении им. В.И. Ленина; период работы с ... по ... медсестрой зубопротезного кабинета в санатории «Омский»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (л.д. 9-14).
В соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного в ст. 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 3 этой же статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях" предусматривает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ... производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее .... При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 г. N 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Период нахождения в отпуске по беременности и родам, до достижения ребенком одного года, полутора лет подлежит включению в специальный стаж работы в льготном исчислении по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период с ... по ... истица работала в должности медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии стационара в специализированной травмотолого-ортопедической больнице.
В справке, уточняющей характер работы, выданной БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области», указано, что Шулятьева И.Г. в период с ... по ... работала медицинской сестрой отделения челюстно-лицевой хирургии стационара Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная травматолого-ортопедическая больница», в период с ... по ... находилась в отпуске по беременности и родам, с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком до одного года, с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (л.д. 37).
Из пенсионного дела истицы следует, что ответчиком при подсчете специального стажа период работы с 18 апреля 1983 года по 18 апреля 1986 года работала медицинской сестрой отделения челюстно-лицевой хирургии стационара Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная травматолого-ортопедическая больница» включен в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев на основании Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По трудовому законодательству (статья 255 Трудового кодекса РФ, статья 165 КЗоТ РФ) отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он в виде пособия по беременности и родам за счет средств по государственному социальному страхованию.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
Поскольку исходя из вышеприведенных норм периоды временной нетрудоспособности, как и периоды ежегодных отпусков, приравниваются к периодам работы, к которым может применяться льготный порядок их исчисления, то отпуска по беременности и родам должны также рассматриваться как периоды работы и подлежать включению в специальный стаж в том же порядке, как и время работы, то есть в льготном исчислении.
В соответствии со статьями 165, 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 г., до принятия Федерального закона от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР») женщинам по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года, предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Время этих отпусков засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж по специальности. В соответствии с пунктом 6 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года, принятыми по указанному вопросу, время отпуска по уходу за ребенком засчитывалось также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Таким образом, право граждан, осуществлявших медицинскую деятельность, на включение указанного периода в стаж для назначения пенсии на льготных условиях до 06 октября 1992 года было гарантировано государством.
Данный вывод суда подтверждается положениями пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Кроме того, как следует из пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж, то на него распространяются установленные правила льготного исчисления периодов работы.
Периоды работы в войсковой части 65425 с ... по ... в должности медицинской сестры отоларингологического отделения, с ... по ... в должности медицинской сестры глазного отделения подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
В справке, уточняющей характер работы, выданной Федеральным государственным учреждением «335 военный госпиталь Сибирского военного округа Министерства обороны РФ», указано, что Шулятьева И.Г. в период с ... по ... работала медицинской сестрой отоларингологического отделения, с ... по ... медсестрой офтальмологического отделения войсковой части 65425 (военно-морской госпиталь на 450 коек), в период работы проходила курсы повышения квалификации на базе госпиталя с ... по .... В настоящее время войсковая часть 65425 переименована в Федеральное государственное учреждение «335 военный госпиталь Сибирского военного округа « Министерства обороны РФ (л.д. 25).
Филиалом Центрального архива Центрального военного округа Министерства обороны РФ представлена архивная справка, из которой следует, что войсковая часть 65425 в 2007 году переименована Федеральное государственное учреждение «335 военный госпиталь Сибирского военного округа « Министерства обороны РФ. В штате госпиталя имелось оториноларингологическое и офтальмологическое отделения (л.д. 87).
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считался за один год и 6 месяцев.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 06 сентября 1991 года № 464.
Аналогичная норма содержится в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Из вышеуказанных положений следует, что период работы истицы медсестрой отделений стационара хирургического профиля, без необходимости подтверждения факта участия в операциях, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение имел весь средний медицинский персонал хирургических отделений стационаров с учетом применения Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава РФ от 15 сентября 1999 года «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» отоларингологическое отделение и офтальмологическое отделение отнесены к хирургическим отделениям.
Период работы с ... по ... в должности медсестры в яслях-саду № 1 «Солнышко» подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении по следующим основаниям.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В спорный период действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии но старости периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Указанный перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства, работа в которых в должности медсестры давала право на пенсию по выслуге лет.
Период работы истицы в должности медсестры в яслях-саду «Солнышко» относится к периоду до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, то есть, к этому периоду не могут быть применены положения Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 91 года, а также последующих Списков.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что работа в оспариваемый период включалась в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по законодательству, действовавшему в этот период.
Данная правовая позиция высказана Конституционным Судом РФ, изложена в определении Конституционного Суда РФ № 320-О от 05 ноября 2002 г.
Период работы истицы с ... по ... медсестрой зубопротезного кабинета в санатории «Омский» подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении по следующим основаниям.
В Уставе ФГК «Санаторий «Омский» указано, что данное учреждение является санаторно-курортным, предназначенным для лечения больных (взрослых и детей) с заболеваниями системы кровообращения, органов пищеварения, дыхания, костно-мышечной и нервной системы, гинекологическими. Санаторий осуществляет диагностические, лечебные, профилактические и медико-восстановительные мероприятия, проводимые с целью укрепления здоровья и предупреждения заболеваний работников и членов их семей. Санаторий осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией, выданной в установленном порядке (Устав находится в пенсионном деле).
Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464) работа в должности медицинских сестер санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и оспариваемой нормой.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2009 года N 309-О-О, основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности медицинских сестер санаториев (курортов) иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушают конституционные требования и согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 года N 8-П, в соответствии с которой внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.
Таким образом, спорный период работы должен быть включен в специальный стаж до ... без учета профиля работы санаторного учреждения.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении по следующим основаниям.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, а также работникам, успешно обучающимся в учебных заведениях, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышения уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалифицированных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
Период работы с ... по ... в должности воспитателя детского сада «Бахор» в Кайракумском производственном ковровом объединении им. В.И. Ленина не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения, поскольку ни действующими в настоящее время, ни ранее действовавшими Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, должность воспитателя не поименована.
Период работы со ... по ... в должности палатной медицинской сестры ГУЗ «Омская клиническая офтальмологическая больница имени В.П. Выходцева» ответчиком включен в календарном исчислении, не подлежит включению в льготном исчислении по следующим основаниям.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности операционной медицинской сестры микрохирургического отделения.
Из представленных материалов следует, что истица работала в спорный период в микрохирургическом отделении палатной медицинской сестрой.
Работа в указанной должности не дает права на включение спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В спорный период работодателем ГУЗ «Омская клиническая офтальмологическая больница имени В.П. Выходцева» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указывалось о наличии условий для применения льготного исчисления стажа, указывалось лишь об осуществлении Шулятьевой И.Г. медицинской деятельности, дающей право на включение спорного периода в календарном исчислении.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истица обратилась к ответчику с названным требованием ..., на день обращения при включении спорных периодов частично в льготном, частично в календарном исчислении специальный стаж Шулятьевой И.Г. составил менее 30 лет.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить Шулятьевой И.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в льготном исчислении: период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком до достижения им одного года, полутора лет с ... по ...; периоды работы с ... по ... в должности медицинской сестры отоларингологического отделения в войсковой части 65425; с ... по ... в должности медицинской сестры войсковой части 65425; в календарном исчислении: с ... по ... в должности медсестры в яслях-саду № 1 «Солнышко»; с ... по ... в должности медсестры зубопротезного кабинета в санатории «Омский»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья Попова Т.В.