Дело № 2-1093/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2012 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Пономаревой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к Бюджетному образовательному учреждению города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27», Департаменту образования Администрации г. Омска о признании незаконными действий по нарушению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с названным исковым заявлением. В обоснование предъявленного требования указал, что в ходе проведения проверки установлено, что образовательным учреждением нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. В результате проверки было выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений, директор школы привлечена к административной ответственности. Предписание содержало указание на необходимость в срок до ... года: обеспечить наполняемость первых классов в соответствии с требованиями санитарных правил; восстановить защитную арматуру на светильниках в варочном зале пищеблока основного здания и лаборантской по химии; провести ремонт пола в спортивном зале, коридорах 2 и 3 этажей здания школы, лаборантской и кабинете физики; заменить светильники с лампами накаливания на рекомендуемые в спортивном зале; провести замену труб отопительной системы в медицинском кабинете, санитарном узле; установить настенный водонагреватель в моечной столовой посуды на пищеблоке начальной школы; приобрести в прививочный кабинет термоиндикаторы; установить кран с локтевым смесителем в процедурном кабинете; обеспечить подачу горячей воды к умывальной раковине в процедурном кабинете; В срок до ... года: приобрести комплектную учебную мебель № 2 - 19 комплектов, № 3 - 42 комплекта, заменить светильники в кабинетах № 1, 9, 10, 13, физики, математики, установить в 3 ряда параллельно светонесущей стене; восстановить умывальные раковины в учебных кабинетах по химии, физике и биологии; восстановить функционирование раковин в кабинетах по истории, в лаборантской и кабинете физике; выполнить отделку стен, допускающую проведение уборки влажным способом в кабинетах 2-го и 3-го этажей; оборудовать защитными экранами отопительных приборов в спортивном зале; провести замену подводки горячей воды от настенного водонагревателя к моечным ваннам для столовой посуды; приобрести в варочный зал пищеблока основного здания протирочную машину; привести в соответствие с санитарными требованиями поверхность стен и полов в прививочном кабинете и кабинете приема детей. Просит суд признать действия ответчиков по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными; обязать ответчиков устранить нарушения.
В судебном заседании представитель истца Мандзюк Н.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать действия БОУ города Омска «Средняя образовательная школа № 27» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными, обязать устранить нарушения; возложить обязанности на Департамент образования Администрации г. Омска осуществить финансирование для устранения нарушений.
Представитель ответчика директор БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27» Алексеева В.В. исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что имеются выявленные нарушения, готова предпринимать необходимые меры для их устранения, согласна со сроками, указанными в исковом заявлении.
Представитель Департамента образования Администрации г. Омска Лаврентьева О.В., действующая на основании доверенности, признала уточненные исковые требования, согласна с тем, что именно Департамент образования Администрации г. Омска должен осуществлять финансирование для устранения недостатков.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Представителем истца Мандзюк Н.Л., наделенной соответствующими полномочиями, в ходе судебного разбирательства, требования были уточнены.
Представители ответчиков директор БОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» Алексеева В.В., Департамента образования Администрации г. Омска Лаврентьева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признали.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области 03 февраля 2012 года в результате обследования БОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» установлено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, директору школы внесено предписание об устранении нарушений, в частности, в срок до ... года: обеспечить наполняемость первых классов в соответствии с требованиями санитарных правил; восстановить защитную арматуру на светильниках в варочном зале пищеблока основного здания и лаборантской по химии; провести ремонт пола в спортивном зале, коридорах 2 и 3 этажей здания школы, лаборантской и кабинете физики; заменить светильники с лампами накаливания на рекомендуемые в спортивном зале; провести замену труб отопительной системы в медицинском кабинете, санитарном узле; установить настенный водонагреватель в моечной столовой посуды на пищеблоке начальной школы; приобрести в прививочный кабинет термоиндикаторы; установить кран с локтевым смесителем в процедурном кабинете; обеспечить подачу горячей воды к умывальной раковине в процедурном кабинете; В срок до ... года: приобрести комплектную учебную мебель № 2 - 19 комплектов, № 3 - 42 комплекта, заменить светильники в кабинетах № 1, 9, 10, 13, физики, математики, установить в 3 ряда параллельно светонесущей стене; восстановить умывальные раковины в учебных кабинетах по химии, физике и биологии; восстановить функционирование раковин в кабинетах по истории, в лаборантской и кабинете физике; выполнить отделку стен, допускающую проведение уборки влажным способом в кабинетах 2-го и 3-го этажей; оборудовать защитными экранами отопительных приборов в спортивном зале; провести замену подводки горячей воды от настенного водонагревателя к моечным ваннам для столовой посуды; приобрести в варочный зал пищеблока основного здания протирочную машину; привести в соответствие с санитарными требованиями поверхность стен и полов в прививочном кабинете и кабинете приема детей (л.д. 17-21, 22-24).
Директор БОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» была привлечена Главным специалистом-экспертом отдела по надзору за условиями воспитания и обучении питанием населения 03 февраля 2012 года к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ (л.д. 11).
03 февраля 2012 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области внесено предписание ... об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сроки до ... и ... (л.д. 22-23).
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения устранены не были, данные обстоятельства установлены исходя из указанных письменных доказательств, а также пояснений представителей ответчиков, признавших исковые требования и подтвердивших, что выявленные нарушения необходимо устранить в указанные сроки.
На основании ст. 51 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика – БОУ города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27» по устранению в деятельности нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, является законным и обоснованным, поскольку истцом исчерпаны все возможные меры воздействия на юридическое лицо, допускающее нарушение санитарно – эпидемиологического законодательства, в ходе осуществления своей деятельности.
Поскольку Департамент образования Администрации г. Омска является главным распорядителем бюджетных средств, постольку требования в части возложения обязанности на него осуществить финансирование для устранения в указанные сроки выявленных нарушений являются законными и обоснованными.
Истцом установлены сроки для устранения каждого выявленного нарушения, ответчики с установленными сроками согласны. Суд признает названные сроки разумными.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. Ответчики обязаны уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета по ... рублей каждый.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Признать действия Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными.
Обязать Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ... года: обеспечить наполняемость первых классов в соответствии с требованиями санитарных правил; восстановить защитную арматуру на светильниках в варочном зале пищеблока основного здания и лаборантской по химии; провести ремонт пола в спортивном зале, коридорах 2 и 3 этажей здания школы, лаборантской и кабинете физики; заменить светильники с лампами накаливания на рекомендуемые в спортивном зале; провести замену труб отопительной системы в медицинском кабинете, санитарном узле; установить настенный водонагреватель в моечной столовой посуды на пищеблоке начальной школы; приобрести в прививочный кабинет термоиндикаторы; установить кран с локтевым смесителем в процедурном кабинете; обеспечить подачу горячей воды к умывальной раковине в процедурном кабинете; в срок до ... года: приобрести комплектную учебную мебель № 2 - 19 комплектов, № 3 - 42 комплекта, заменить светильники в кабинетах № 1, 9, 10, 13, физики, математики, установить в 3 ряда параллельно светонесущей стене; восстановить умывальные раковины в учебных кабинетах по химии, физике и биологии; восстановить функционирование раковин в кабинетах по истории, в лаборантской и кабинете физике; выполнить отделку стен, допускающую проведение уборки влажным способом в кабинетах 2-го и 3-го этажей; оборудовать защитными экранами отопительных приборов в спортивном зале; провести замену подводки горячей воды от настенного водонагревателя к моечным ваннам для столовой посуды; приобрести в варочный зал пищеблока основного здания протирочную машину; привести в соответствие с санитарными требованиями поверхность стен и полов в прививочном кабинете и кабинете приема детей.
Обязать Департамент образования Администрации г. Омска осуществить своевременное финансирование для устранения в указанные сроки нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27».
Взыскать с Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 27», Департамента образования Администрации г. Омска расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере по ... рублей в каждого.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья Попова Т.В.